Дело № 5-18/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кыштым Челябинской области 22 января 2024 года

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Жукова Т.Г.,

при секретаре Силантьевой Е.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Протоколом НОМЕР от ДАТА, составленным зам. начальника ОВМ МО МВД России «Кыштымский» ФИО2 в отношении СВЕДЕНИЯ ФИО3, возбуждено административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО1, являясь СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нахождении территории РФ в период с ДАТА по настоящее время, уклонении от выезда из РФ с нарушением 90 из 180 суток, чем нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ. 

Указанное правонарушение установлено ДАТА в 11 час. 15 мин. в МО МВД России «Кыштымский» по адресу: АДРЕС.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, свои действия по нахождению в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ с частным визитом свыше 90 дней объяснила тем, что является родственницей жениха ФИО4, который проживает в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ. Она живет у ФИО4, поскольку по их законам родственники жениха должны узнать невесту, пожив с ней какое-то время. Согласна выехать обратно в ближайшее время. О том, что проживание на территории РФ свыше 90 дней для нее является нарушением не знала.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении инкриминированного ей правонарушения нашла свое подтверждение. 

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДАТА ОВМ МО МВД России «Кыштымский» была выявлена гражданка СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Согласно объяснению ФИО1, она прибывает на территории РФ непрерывно 120 дней.

Фактические обстоятельства дела, связанные с нарушением ФИО1 правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, подтверждаются совокупностью представленных доказательств, оцененных судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом НОМЕР от ДАТА об административном правонарушении в отношении ФИО1;

- объяснением ФИО1 от ДАТА;

- сведениями о въезде на территорию РФ, а также выезде ФИО1 с территории РФ, согласно которым она заехала ДАТА на территорию РФ, затем выезжала и въезжала ДАТА и ДАТА, в один и тот же день.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельство, к которому суд относит признание ею вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих устойчивые семейные отношения ФИО1, сложившиеся в Российской Федерации, которые в соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

...> ноября 1950г.), а также Федерального закона от ДАТА № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не допускали бы вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение ее личной и семейной жизни и исключали бы применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым и соответствующим предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

Суд также отмечает, что материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, источников дохода. Обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, также не установлено.

Учитывая изложенное, суд дополнительное наказание ФИО1 в виде административного выдворения назначает в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

ГУ МВД России по Челябинской области ИНН 

<

***>, КПП 741301001, счет получателя 40101810400000010801, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891749990172233538.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение десяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись)

Постановление вступило в законную силу.