РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.А., рассмотрев на предварительном судебном заседании административное дело № 2а – 2963/2019 по административному иску ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ПОЛ о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обращаясь в суд с иском указало, что ПОЛ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, регистрация прекращена. Ответчик являлся лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, у ответчика имеется задолженность по страховым взносам. В адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки и пени, до настоящего времени требование не исполнено. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности и взыскать задолженность по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии и страховым взносам на ОМС в ФФ ОМС за 2015 на общую сумму 22 261,38 рублей, пени по страховым взносам на ОПС и по страховым взносам на ОМС за 2015 на общую сумму 726,46 рублей. 

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик ПОЛ в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представила. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в АГО не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действующим на момент возникновения спорных правоотношений и утратившим свою силу с 01.01.2017) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе адвокаты.

Согласно части 1,2 статьи 75 Налогового Кодекса РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

Административный ответчик ПОЛ являлась индивидуальным предпринимателем, и в силу закона являлся лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, деятельность прекращена.

В адрес налогоплательщика направлено требование:

№ № от ** об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии и страховым взносам на ОМС в ФФ ОМС за 2015 на общую сумму 22 261,38 рублей, пени по страховым взносам на ОПС и по страховым взносам на ОМС за 2015 на общую сумму 726,46 рублей, со сроком исполнения **. 

Несмотря на установление наличия задолженности по обязательным платежам, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данная недоимка является безнадежной к взысканию.

Согласно ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленног

<

данные изъяты>

В соответствии с положениям части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок предъявления заявления о взыскании недоимки по требованию составляет 6 месяцев со дня истечения срока указанного в требовании, следовательно, с настоящим административном иском (заявлением о выдаче судебного приказа), оформленным в соответствии с требованиями Кодекса об административном судопроизводстве РФ, истец был вправе обратиться до ** (** + 6 месяцев=**). С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался. 

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением **, о чем поставлен входящий штамп. Таким образом, административным истцом иск подан с нарушением установленного законом срока, который налоговый орган просит восстановить, ссылаясь на наличие уважительных причин для этого.

Истцом в ходатайстве о восстановлении срока не указаны уважительные причины, а именно наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд. 

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судом оценены фактические обстоятельства дела, и суд приходит к выводу, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется и срок на подачу административного искового заявления восстановлению не подлежит. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, указанный срок судом не восстановлен, следовательно, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ответчику о взыскании обязательных платежей надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области о восстановлении срока для взыскания обязательных платежей - отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ПОЛ о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии и страховым взносам на ОМС в ФФ ОМС за 2015 на общую сумму 22 261,38 рублей, пени по страховым взносам на ОПС и по страховым взносам на ОМС за 2015 на общую сумму 726,46 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 25 июня 2019 года. 

Судья М.В. Ягжова