Дело № 2-607/2023

УИД: 24RS0012-01-2023-000377-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

с участием представителя истца

Мальченко А.А.,

ФИО1, 

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома,

Установил:

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ООО «ДЖКХ» о возложении обязанности установить ограждающие конструкции (перила) лестничного марша, ведущего на первый этаж многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что 22 ноября 2022 года в рамках муниципального жилищного контроля проведено выездное обследование многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, в ходе которого установлено, что общее имущество многоквартирного дома находится в ненадлежащем состоянии, а именно отсутствуют ограждающие конструкции (перила) лестничного марша, ведущего на первый этаж дома. Дом находится под управлением ООО «ДЖКХ». Управляющей организации 21 декабря 2022 года было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по содержанию общего имущества многоквартирного дома, однако мер, указанных в предостережении, управляющей компанией принято не было. 

Представитель истца администрации г. Дивногорска ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что отсутствие перил лестничного марша повышает вероятность наступления несчастных случаев, является не безопасным для жителей дома, среди которых есть дети, люди преклонного возраста, инвалиды. 

Представитель ответчика ООО «ДЖКХ» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени, месте рассмотрения дела, направил в суд письменные возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать. В обосновании возражений представитель ответчика указывает, что в многоквартирном доме перила лестничного марша, ведущего на первый этаж дома, всегда отсутствовали и при проектировании дома предусмотрены не были. Жильцы многоквартирного дома решение на общем собрание об установке перил не принимали. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. ч. 1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, установлено, что в состав общего имущества включаются межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". 

Согласно п. 8 указанного перечня, в минимальный перечень входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, в том числе выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений.

Приказом Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда". 

В разделе 2 Правил указано, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц входит в перечень работ, производимых за счет текущего ремонта.

Согласно п. 4.8.1 Правил неисправное состояние лестниц (в том числе поручней и перил) следует устранять по мере появления дефектов и не допускать дальнейшего разрушения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

В судебном заседании установлено, что договором управления многоквартирным домом от 16 июня 2013 года установлено, что многоквартирный дом № 74/2 по ул. Чкалова в г. Дивногорске Красноярского края находится под управлением ООО «ДЖКХ». Предметом настоящего договора является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях обеспечения надлежащей эксплуатации данного дома, мест общего пользования (п. 1.1. договора). 

В указанном многоквартирном доме имеется пять жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. 

На основании распоряжения администрации г. Дивногорска от 21 ноября 2022 года № 2029р специалистом по муниципальному жилищному контролю проведено выездное обследование многоквартирного дома № 74/2 по ул. Чкалова в г. Дивногорске. В ходе визуального осмотра многоквартирного дома установлено ненадлежащее состояние общего имущества МКД, в том числе отсутствие ограждающих конструкций (перил) лестничного марша, ведущего на первый этаж дома. 

По результатам осмотра администрацией г. Дивногорска в отношении ООО «ДЖКХ» 21 декабря 2022 года вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований жилищного законодательства. 

На основании распоряжения администрации г. Дивногорска от 27 марта 2023 года № 422р специалистом по муниципальному жилищному контролю повторно проведено выездное обследование многоквартирного дома № 74/2 по ул. Чкалова в г. Дивногорске. В ходе визуального осмотра многоквартирного дома установлено ненадлежащее состояние общего имущества МКД, в том числе отсутствие ограждающих конструкций (перил) лестничного марша, ведущего на первый этаж дома. 

В пункте 2.2 договора управления многоквартирным домом установлено, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Стоимость услуг по управлению МКУ устанавливается в размере платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества (п. 4.1). 

Отсутствие ограждающей конструкции, а также опасность эксплуатации лестничного марша, ведущего на первый этаж дома, в ее отсутствие, подтверждается актом, фотоматериалами, показаниями свидетелей.

Судом в качестве свидетеля был допрошен специалист МКУ «УКСГХ» ФИО3, который показал, что в самой высокой точке высота лестничного проема достигает 90 см., отсутствие поручня не безопасно для здоровья граждан. 

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4, житель дома № 74/2 по ул. Чкалова в г. Дивногорске, суду пояснила, что лестница, ведущая на первый этаж дома, высокая, отсутствие ограждающий конструкции и поручня не безопасно, в том числе для детей, пенсионеров, инвалидов. Кроме того, ФИО4 показала, что ранее ограждающие конструкцией служила помещение для вахтера, к которому крепились перила. Помещение вахты демонтировали и с ним убрали перила. 

Отсутствие ограждающей конструкции (перила) лестничного марша делает невозможным захват поручня рукой и удержания достаточной устойчивости человека при спуске и подъеме по лестницу на всей протяженности марша, что не соответствует ст. 11, ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ" Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", п. 5.2 ГОСТ 25772-83 "Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия", обязывающего к конструкции лестничного марша устанавливать ограждение, прочность которых рассчитывать исходя из нормативных значений горизонтальных нагрузок на поручни ограждений.. При спуске и подъеме по лестничному маршу, ведущему на первый этаж дома, человек оказывается без должной опоры и без достаточной устойчивости, что создает угрозу падения человека и риск получения травмы.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что установление ограждающих конструкций (перил) лестничного марша, ведущего на первый этаж дома, невозможно. 

Таким образом, действующим законодательством установлено, что надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, а в плату за содержание и ремонт жилого помещения включен текущий ремонт конструктивных элементов жилых зданий, суд приходит к выводу, что требования администрации подлежат удовлетворению. 

Отсутствие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, вопреки доводам ответчика, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, так как необходимо в случае, если объем необходимых ремонтных работ не охватывается утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Суд, в силу ст. 204 ГПК РФ, полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда ответчиком, исходя из обстоятельств дела, требований разумности, объема работ, необходимого для исполнения решения, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным для восстановления нарушенного права.

Истец просит взыскать с ООО «ДЖКХ» неустойку за неисполнение решения суда в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Согласно статье 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, учитывая предмет и основание иска, фактические обстоятельства дела, суд полагает, что с ответчика, в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. 

Суд полагает, что такой размер неустойки в полной мере отвечает критерию справедливости, является достаточным для побуждения ответчиков исполнить вступивший в законную силу судебный акт в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление администрации г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» установить ограждающие конструкции (перила) лестничного марша, ведущего на первый этаж многоквартирного дома по адресу 

<

...>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу администрации города Дивногорска Красноярского края судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 (сто) рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мальченко

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2023 года.

«СОГЛАСОВАНО»:

Судья___________________Мальченко А.А.