Дело № 12-540/25 УИД 77RS0004-02-2025-006844-28

РЕШЕНИЕ

адрес19 июня 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» фио, на постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2025 № 18810077160000019074, которым ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» признано виновным по ст. 12.33 КоАП РФ, 

установил:

24.03.2025 должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД адрес ГУ МВД России по адрес вынесено постановление № 18810077160000019074 о привлечении ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник фио обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить его, производство по делу прекратить, мотивировав жалобу отсутствием события административного правонарушения, недоказанностью наличия умысла ООО «ГП-Реновация» на совершение правонарушения. фио также просил в случае признания вины общества в совершении правонарушения признать его малозначительным.

В судебное заседание защитник фио явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес государственный инспектор дорожного надзора фио явился, подтвердил обстоятельства административного правонарушения, указанного в постановлении, просил жалобу заявителя остановить без удовлетворения, постановление без изменения. 

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Пункт 5.1.1 "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 14 вышеуказанного постановления должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

Пунктом 3.1 "ГОСТ 33127-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация" установлено, что дорожное ограждение это устройство, предназначенное для обеспечения движения транспорта с наименьшими рисками столкновений и съездов с дорог, предотвращения переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения, расположенные на обочине в полосе отвода дороги, на разделительной полосе, снижения риска возможности падения пешеходов с дороги или мостового сооружения, а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть.

Из материалов дела следует, что 12.03.2025 в 10 часов 30 минут по адресу: адрес, в районе владения 4 строение 1-7 (земельный участок 4) допущено нарушение п.п. 13, 14 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025), п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ООО «ГП-Реновация» умышленно создала помеху в дорожном движении, в именно при производстве работ по разгрузке строительных материалов, отсутствовали ограждающие и направляющие устройства, информирующие о введенном ограничении и помехи в движении, перекрыта полоса для движения транспортных средств.

Виновность ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом № 77ММ 0034630 от 30.03.2025;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 77 ОВ 0684795; 

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 12.03.2025 № 05/4.6-1203-2 (А);

- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 12.03.2025 № 05/4.6-1203/2 (П) с фототаблицей;

- уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.03.2025;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности движения № 05/46-454 от 15.01.2025;

- постановлением № 18810077160000019074 от 24.03.2025, которым ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.33, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма. 

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» в совершении инкриминируемого деяния по ст. 12.33 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, умышленное создавшее помехи в дорожном движении, и виновность этого лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола осмотра с фототаблицей, представленных в материалах дела, обществом умышленно создана помеха дорожному движению, а именно, на подъезде к строительному объекту осуществлялась разгрузка строительных материалов из автомобиля в зоне проезжей части, при этом в зоне выгрузки отсутствовали ограждающие и направляющие устройства, информирующие о введенном ограничении и помехах в движении, перекрыта полоса для движения транспортных средств. 

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Должностным лицом не допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, а потому его нельзя признать недопустимым доказательствами.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено, реализовано по своему усмотрению.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя, что адрес не относится к дорогам общего пользования, в связи с чем ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» не совершено административное правонарушение, опровергается материалами дела об административном правонарушении и противоречит п. 5.1.1 "ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 и пунктом 1.2 Правил дорожного движения дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. 

Из материалов дела следует, что спорный объект, на котором зафиксировано административное правонарушение, обустроен, приспособлен и используется для движения транспортных средств, покрыт асфальтом и оборудован вдоль бордюрным камнем, а также опорами. Данный объект отвечает признакам, указанным в статье 2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"). 

Довод жалобы о малозначительности вменяемого ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» административного правонарушения несостоятелен. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение. 

 Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, основания для вывода о невиновности ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» в совершении вменяемого административного правонарушения, отсутствуют, в связи с чем ходатайство защитника о прекращении производства по делу, не подлежит удовлетворению.

Изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов должностного лица о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2025 № 18810077160000019074, вынесенное госинспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «ГП-РЕНОВАЦИЯ» фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин