Дело 12-370/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года г Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) зарегистрированной по адресу: (адрес), проживающей по адресу (адрес), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что она, проживая по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не уплатила в установленный законом срок - до 17 ноября 2018 года штраф в размере 3 000 рублей, назначенный ей 30 августа 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. 

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что штраф ею был уплачен в полном объеме 08 сентября 2018 года. Кроме того, просила восстановить пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года, поскольку о вынесенном постановлении она узнала от судебного пристава-исполнителя 04 июля 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 в полном объеме поддержала доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней, просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, а также восстановить срок для подачи указанной жалобы. 

Главный специалист - секретарь административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом уведомлена, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, должностного лица, судья приходит к следующему выводу.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела фактически о вынесенном постановлении мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года ФИО1 стало известно после получения ею 28 июня 2019 года постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № 2 от 13 июня 2019 года о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается представленной копией конверта. 

Указанная жалоба подана ФИО1 в судебный орган 08 июля 2019 года, что подтверждается штампом, стоящим на жалобе. Таким образом, прихожу к выводу, что срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре был пропущен ФИО1 по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению, а жалоба рассмотрению по существу. 

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, которая влечет административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей за неоплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного ей на основании постановления административной комиссии № 1 в Муниципальном образовании Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 30 августа 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Однако с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании постановления административной комиссии № 1 в Муниципальном образовании Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 30 августа 2018 года привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Указанное постановление вступило в законную силу 18 сентября 2018 года, о чем в данном постановлении имеется соответствующая отметка. 

Таким образом, срок добровольной уплаты штрафа по указанному постановлению истекал 17 ноября 2018 года, в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ. 

Из представленной ФИО1 квитанции об оплате от 08 сентября 2019г. (л.д.13) и заявления главного специалиста (секретаря административной комиссии № 1) ФИО3 от 11 декабря 2018 года о возврате протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с фактическим исполнением постановления от 30 августа 2018 года (л.д.12), судьей установлено, что ФИО1 оплатила штраф по постановлению административной комиссии № 1 в Муниципальном образовании Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 30 августа 2018 года – 08 сентября 2018 года, то есть в установленные законодательством сроки, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Жалобу ФИО1 – считать удовлетворенной. 

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Татунь