Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2024 г. г. Ставрополь. 

Судья Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края Латынцева Я.Н., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего уполномоченного по ОВД (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни должностное лицо № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г.Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, паспорт №, выдан № №, являющейся индивидуальным предпринимателем ФИО2 №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

дата в 11 час. 25 мин. ФИО1, прибывшая авиарейсом № «Дубай» (ОАЭ)-Минеральные Воды (Россия), находясь в постоянной зоне таможенного контроля, в терминале прилета международных авиалиний аэропорта Минеральные Воды (

<

адрес>, территория Аэропорта, терминал прилета международных авиалиний) в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в терминале прилета международных авиалиний аэропорта Минеральные Воды (

<

адрес>, аэропорт) в сопровождаемом багаже табачные изделия, подлежавшие таможенному декларированию, - сигареты с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигареты с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, рыночной стоимостью по состоянию на дата -7583,33 руб., которые в соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 относятся к товарам не для личного пользования. 

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5 с изм. и дополн. ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом при наличии ее согласия с помощью смс- сообщения на указанный ею номер мобильного телефона № - дата в 12:55:03, а также, посредством почтовой связи, что подтверждается возвращенными за истечением срока почтовыми отправлениями ( почтовые идентификаторы №, №), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении слушания дела от нее не поступило. 

При таких обстоятельствах суд расценивает ее действия, как уклонение от явки в судебное заседание и нежелание участвовать в нем, и считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в ее отсутствие, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находит оснований для признания ее присутствия обязательным в порядке части 3 статьи 25.1 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,– старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни должностное лицо № 1 просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, выслушав представителя Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни должностное лицо № 1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно статье 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно статье 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 названного Таможенного Кодекса, которой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.( часть 1)

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. ( часть 4)

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что дата примерно в 11 час. 25 мин. при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка РФ ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля, в терминале прилета международных авиалиний аэропорта Минеральные Воды, (

<

адрес>, территория Аэропорта, терминал прилета международных авиалиний), воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля в отношении ФИО1 был проведен таможенный контроль в форме устного опроса и таможенного осмотра.

В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от ФИО1 получено объяснение, записанное ей собственноручно, в котором она пояснила, что дата прилетела вместе со своим другом С. из Дубая в Минеральные Воды. При себе перемещала 3 блока сигарет, из которых «CAMEL yellow» -2 блока, «L&M RED LABEL» -1 блок. У ее друга с собой был «Винстон» 1 блок. Правонарушение совершено ею неумышленно. С. также дал объяснение, записанное им собственноручно, в котором он пояснил, что дата прилетел из г. Дубая в г. Минеральные Воды со своей подругой ФИО1 С собой привез 1 блок сигарет марки «Винстон». У ФИО1 было три блока сигарет, к которым он отношения не имеет.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, старшим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни должностное лицо № 2 было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра от дата №.

В соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

После завершения таможенного контроля ФИО1 был возвращен 1 блок сигарет с фильтром марки «CAMEL yellow» (200 сигарет) штрих код производителя №.

Табачные изделия – сигареты с фильтром, в количестве 400 шт. (сигареты с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигареты с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №) в ходе осуществления таможенного контроля были признаны должностным лицом ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни должностное лицо № 2 товаром, не предназначенными для личного пользования (решение от дата №).

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 настоящего Таможенного Кодекса к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. 

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Количество сигарет, обнаруженных у ФИО1, позволяет суду сделать вывод о том, что сигареты свыше 200 шт. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары в количестве более 200 сигарет подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. 

При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу ЕАЭС товаре, превышающем 200 сигарет, не являющихся товаром для личного пользования, таможенному органу не заявляла.

Таким образом, по результатам проведенного таможенным органом таможенного контроля установлено, что ФИО1 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанные сигареты, за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение вменяемого ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

-определением от дата. о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по результатам которого был составлен протокол об административном правонарушении от дата №г.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место, время совершения и событие административного правонарушения. Указанный протокол, составлен уполномоченным на то должностным лицом, которым были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО1

-актом таможенного досмотра от дата №.

-объяснением ФИО1 от дата; объяснением С. от дата; 

-решением от дата о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- протоколом от дата изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, составленным в соответствии с требованием ст.27.10 КоАП РФ, актом от дата приема-передачи имущества на хранение в КХВД Минераловодской таможни. Товар, являющийся предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: 

<

адрес>, помещение бокса №, 

-копией заграничного паспорта ФИО1 № от №;

- объяснениями ФИО1 от дата данными ею после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым она вину признает полностью, раскаивается, сигареты были приобретены ею исключительно для личного пользования, а не для дальнейшей продажи, правонарушение совершено неумышленно, по незнанию таможенных правил ЕАЭС;

- объяснениями свидетеля должностное лицо № 2- старшего инспектора отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни об обстоятельствах вменяемого ФИО1 административного правонарушения от дата отобранных после разъяснения свидетелю положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, прав, предусмотренных статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 настоящего Кодекса. 

Согласно статье 25.6 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо ограничений лиц, которые могут быть опрошены в качестве свидетеля, указанная статья не содержит.

-заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №1 Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления 

<

адрес> от дата. №, отвечающее требованиям статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно выводам которого рыночная стоимость аналогичного товара на территории РФ - табачной продукции сигареты марок «CAMEL yellow» и «L&M RED LABEL», изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от дата по состоянию на дата составила 7583,33 руб., на указанном товаре имеются обозначения сходные до степени смешения с зарегистрированными и установленном порядке товарными знаками «CAMEL», свидетельство о регистрации в ВОИС № и «L&M» свидетельство о регистрации в Роспатенте №. 

Из исследовательской части заключения эксперта следует, что представленный на исследование товар представляет собой табачное курительное изделие (продукцию) - блок сигарет с фильтром в художественно-оформленной упаковке, с заводской маркировкой для потребителя на иностранном языке «CAMEL yellow» штрих код производителя №, блок сигарет с фильтром в художественно-оформленной упаковке, с заводской маркировкой для потребителя на иностранном языке « L&M RED LABEL» штрих код производителя №. Товар - сигареты марок «CAMEL yellow» и «L&M RED LABEL», является разновидностью (подвидом) товара «табак» и соотносятся с ними в категории вид-род, имеют одинаковые потребительские свойства, функциональное назначение, цель применения и сеть реализации. Маркировка специальной (акцизной) маркой РФ и информация на русском языке для потребителя на представленном товаре, отсутствует.

- служебной запиской ОЗ,ОиТН МВТ от дата №, служебной запиской ОЗ,ОиТН МВТ от дата №, служебной запиской ОКТСиТП МВТ о расчете таможенных платежей от дата № и другими материалами дела. 

По информации отделения контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате при таможенном оформлении товара, являющегося предметом административного правонарушения при его помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по состоянию на дата составляет 3875,20 руб.

По информации отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Минераловодской таможни, полученной в ходе производства по настоящему делу, товары, сигареты с фильтром марок: «CAMEL yellow» и «L&M RED LABEL», являющиеся предметом административного правонарушения по делу, попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» ТР ТС 035/2014 (принят Решением Совета ЕЭК № 107 от 12.11.2014). Табачная продукция перед выпуском в обращение подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Евразийского экономического союза.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, отвечают предъявляемым к ним требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает их как относимые, допустимые и достаточные для разрешения настоящего дела.

Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит, что в бездействии ФИО1 имеется состав административного правонарушения – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При этом объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров, объективную сторону образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров –сигарет с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигарет с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, не предназначенных для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является лицо, совершившее с товаром бездействие, образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае - гражданка РФ ФИО1

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. 

Однако ФИО1 не предприняла всех зависящих от нее мер, а также той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась для соблюдения таможенного законодательства, совершила по неосторожности административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения, на день рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, исходит из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие привлечений к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкция статьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02. 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с пунктами 44, 45, 47 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11. 2014 г. № 107, табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС (заключено в г. Алматы 02.02. 2018 г.) маркировка товаров осуществляется до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Средства идентификации наносятся на подлежащий маркировке иностранный товар (произведенный за пределами ЕАЭС) либо за пределами территории ЕАЭС, либо на территории России. Установлен код TH ВЭД ЕАЭС товара, являющегося предметом административного правонарушения -2402 20 900 0)

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Таким образом, оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения,- сигареты с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигареты с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя № не отвечает требованиям, предъявляемым к нему выше изложенными нормативными актами, находится в обороте незаконно.

Часть 3 статьи 3.7 настоящего Кодекса предусматривает, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Таким образом, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, которая подлежит уничтожению с учетом положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ( аналогичная позиция изложена в Постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.09. 2019г. № 67-АД19-10, от 13.08.2021г. № 41-АД21-11-К4)

Следовательно, такой вид наказания, как конфискация предметов административного правонарушения не может быть применен в отношении ФИО1 за совершенное ею административное правонарушение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятые предметы административного правонарушения,- сигареты с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигареты с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, находящиеся в незаконном обороте, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении 

административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3791( три тысячи семьсот девяносто один) руб. 67 коп. без конфискации предметов административного правонарушения. 

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя – 

<

данные изъяты> БИК банка получателя - №; КБК - №; КПП - №; ИНН - №; Номер счета №; Номер счета получателя средств - №; OKТМО №; Получатель: 

<

данные изъяты>, код таможни №, Минераловодская таможня, адрес: 

<

адрес> уникальный идентификатор начислений- №. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Платежный документ об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Промышленного районного суда г. Ставрополя по адресу: 

<

адрес>)

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятый дата ( протокол изъятия вещей и документов №) являющийся предметом административного правонарушения товар – сигареты с фильтром марки «CAMEL yellow» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, сигареты с фильтром марки «L&M RED LABEL» в количестве 200 шт. (1 блок) штрих код производителя №, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: 

<

адрес>, помещение бокса №, по вступлению постановления в законную силу уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.Н. Латынцева