ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья Тедтоев А.С. ... (33-2755/2025;)

...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... 29 января 2026 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Моргоева Э.Т.

судей ...8 и Калюженко Ж.Э.

при секретаре Кучиевой М.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-Алания, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов, взыскании излишне уплаченных страховых взносов, судебных расходов по уплате госпошлины, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... на решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ....

Заслушав доклад судьи ...8, объяснения ФИО1 и её представителя, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... - Алания (далее - ОСФР по РСО-Алания), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее - ОСФР по ...) о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов.

В обоснование иска указано, что на основании положений пункта 5 статьи 1 Федерального закона от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФИО1 вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплатила страховые взносы в размере 43 000 руб. Впоследствии выяснилось, что 27 041, 81 руб. из них были уплачены излишне.

Решением Советского районного суда ... Республики Северная Осетия - Алания от ..., с учетом определения того же суда от ... об исправлении описки, исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО1 за счет федерального бюджета излишне уплаченные ею страховые взносы в размере 27 041,81 руб.

С указанным решением не согласилось ОСФР по ... по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от ... решение суда первой инстанции отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2025г. названное апелляционное определение оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела судом первой инстанции ФИО1 увеличила исковые требования и просила суд восстановить пропущенный срок для возврата излишне уплаченных страховых взносов, взыскать в ее пользу указанные средства в размере 27 041,81 руб., зачислив их на обозначенный ею счет, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истица, а также ее представитель ФИО2, действующая на основании письменного заявления истицы, иск поддержала, дав приведенное в нем обоснование.

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель соответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО3, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие. Направил в суд возражения, в которых указал, что пропущенный истицей срок возврата излишне уплаченных страховых взносов не может быть восстановлен, поскольку это не предусмотрено законом. В иске просил отказать.

Решением Советского районного суда ... РСО-Алания от ... постановлено:

1.Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...-Алания, а также Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., удовлетворить.

2.Восстановить ФИО1, ... года рождения, имеющей паспорт гражданина России 9011 ..., выданный ОУФМС России по РСО-Алания в Промышленном МО ... РСО-Алания ..., код подразделения 150-003, проживающей по адресу РСО-Алания, ..., срок для возврата с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенного по адресу: ..., в ее пользу, излишне уплаченных ею страховых взносов в размере 27 041, 81 рублей (двадцать семь тысяч сорок один рубль восемьдесят одна копейка).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО1, излишне уплаченные ею страховые взносы в размере 27 041, 81 рублей (двадцать семь тысяч сорок один рубль восемьдесят одна копейка), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Зачислить взысканные средства на счет со следующими реквизитами: Банк получателя - Ставропольское отделение ... ПАО «Сбербанк»; Кор.счет - 30...; БИК-040702615; КПП-151502001; ИНН- 

<

***>; Счет получателя - 40...; ФИО получателя – ФИО1.

С указанным судебным актом не согласилось ОСФР по ... по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ... ФИО1 обратилась в ГУ УПФР по ... РСО-Алания с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР по ... РСО-Алания от ... ей отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 18,6); у ФИО1 она составила 17, 11 (меньше допустимого минимума).

В целях приобретения необходимых для установления пенсии баллов истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением, в котором просила рассчитать ей в денежном эквиваленте необходимый взнос на пенсионный счет.

Платежным поручением от ... N40849104 ФИО1 на счет ГУ УПФР по РСО-Алания была перечислена сумма 43 000 руб. Основание платежа: добровольные страховые взносы, оплата 1,5 балла недостающие для получения пенсии.

Согласно информации заместителя управляющего ОСФР по РСО-Алания от ..., максимально возможная к уплате за 2020 год сумма страховых взносов с ... (дата подачи истцом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию) по ... (дата ее заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию) составила 27 041,81 руб., в связи с чем излишне уплаченная сумма в размере 15 958,19 руб. была возвращена ФИО1 по ее заявлению .... Поскольку на дату вступления в добровольные правоотношения она осуществляла трудовую деятельность, уплаченные ею суммы не могут быть учтены для определения права на страховую пенсию.

Как следует из письма ОСФР России по РСО-Алания от ... №ДД-56-19/2112, направленного истцу, по результатам рассмотрения ее обращения, решением ОСФР по РСО-Алания от ... N849104 выявлена ошибка, допущенная при определении индивидуального пенсионного коэффициента, добровольные страховые взносы, уплаченные ФИО1 за расчетный период с ... по ... в размере 27 041,81 руб. исключены из ее индивидуального лицевого счета, в связи с чем у нее образовалась сумма излишне уплаченных страховых взносов в размере 27 041,81 руб. Заявителю разъяснено, что возврат излишне уплаченных платежей в бюджет осуществляется в соответствии с положениями статьи 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которого заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации. Срок для возврата денежных средств, уплаченных согласно платежному поручению от ... N849104 истек ... Для осуществления возврата излишне уплаченных добровольных страховых взносов рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 29 Федерального закона ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 40.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что пенсионное и бюджетное законодательство представляют сложную совокупность многочисленных правовых норм, неочевидную и непростую для уяснения не специалистом, тем более, лицом преклонного возраста - пенсионером, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в объеме заявленных требований и взыскания излишне уплаченных истцом страховых взносов.

Проверяя оспариваемое решение суда на предмет законности и обоснованности судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

Установление бюджетным кодексом данного срока направлено не на ущемление прав плательщика, который ошибся в расчете суммы платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты взносов предъявить соответствующему органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Кроме того данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 32-П впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из данного постановления, при решении вопроса о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует исходить из недопустимости ограничения такого возврата применительно к страховым взносам, уплаченным по солидарной части тарифа, а в отношении конкретного застрахованного лица, у которого не наступил страховой случай и которому страховое обеспечение не было установлено, - также применительно к страховым взносам, уплаченным по индивидуальной части тарифа.

В случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения от ... N 381-О-П, от ... N 1665-О-О, от ... N 1277-О, от ... N 959-О и др.), в полной мере относятся к случаям допущения плательщиками страховых взносов переплаты обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

В связи с этим рассматриваемое ограничение на возврат страхователю излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сведения о которых учтены Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, применяемое без учета того обстоятельства, наступил ли в отношении конкретного застрахованного лица страховой случай с установлением страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, и приведет ли изменение сведений о ранее учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносах (средствах) к уменьшению размера такого обеспечения, а также безотносительно структуры тарифа страховых взносов (его солидарной и индивидуальной частей), влечет нарушение конституционных принципов защиты права частной собственности, равенства и соразмерности публичных платежей, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства применительно к сфере публичных финансов. Таким образом, в указанном аспекте ограничение на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов несовместимо с требованиями статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации и вступает в противоречие с соответствующими конституционными положениями.

В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от ... N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от ... N 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ..., принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Применительно к части 6 статьи 27 Федерального закона от ... N 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишней уплаты страховых взносов.(Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ... N 309-ЭС20-22198 по делу N А47-18534/2019)

Как следует из материалов дела решением ГУ-ПФР по ... от 30.10. 2020 г. ФИО1 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

Платежным поручением от ... ею были уплачены добровольные страховые взносы в размере 43000 руб. За расчетный период с ... по ... были учтены страховые взносы в размере 27041,81 руб.

Излишне уплаченные страховые взносы в размере 15958,19 руб. были перечислены ФИО1 ... (л.д.22)

Решением Управления установления пенсий ... от ... была выявлена ошибка при определении величины ИПК – неверно определен, в связи с чем, у ФИО1 образовалась излишне уплаченная сумма страховых взносов за расчетный период с ... по ... в размере 27041,81 руб., исключеные из её лицевого счета, о чем, как следует из письма от ..., она была извещена ответчиком ... (л.д.22-23).

... истец обратилась к ответчику с заявлением о возврате указанной денежной суммы.

Однако письмом от ... ей было отказано в связи с пропуском срока для возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судебная коллегия полагает, что ФИО1 установленный законом срок для возврата излишне выплаченных страховых взносов не пропущен, поскольку она не могла достоверно знать, что 27041,81 руб. являются излишне уплаченными страховыми взносами, до момента установления данного обстоятельства уполномоченным органом, т.е. до вынесения им ... решения и направления ей ... сообщения об этом.

В суд с иском о взыскании излишне выплаченных страховых взносов в размере 27041,81 руб. ФИО1 обратилась ... то есть в трехлетний срок с момента, когда ей стало известно о наличии права на возврат излишне уплаченных страховым сумм.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материалы гражданского дела не содержат информации о том, что уплаченные ФИО1 страховые взносы в рамках добровольного вступления в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию не учтены при расчете пенсии, назначенной и выплачиваемой ОСФР по ... судебной коллегией отклоняются, поскольку такие доказательства надлежало представить стороне ответчика.

Кроме того, таких сведений не содержит и письменный ответ ОСФР России по РСО-Алания от ... №ДД-56-19/2112, которым ей для осуществления возврата излишне уплаченных добровольных страховых взносов рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Таким образом, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика соответствующей суммы по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Между тем, доводы ответчика о неправомерно взысканных судом первой инстанции расходов по оплате государственной пошлины судебная коллегия полагает заслуживающими внимания, поскольку исходя из требований пп. 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, статьи 2 Федерального закона от ... N 236-ФЗ "О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", следует, что ОСФР по ... освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в связи с чем заявленные ФИО1 требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 3000 рублей удовлетворению не подлежали.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда в указанной части, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... в части взыскания с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО1, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей отменить и в этой части вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в её пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей отказать.

В остальной части решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий Моргоев Э.Т.

Судьи Калюженко Ж.Э.

...8

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ....