16RS0049-01-2025-007779-02

2.219

Дело № 2-3962/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

04 августа 2025 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Ягудиной Р.Р., 

при секретаре судебного заседания Нургалиевой П.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании канализационных сетей бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"» обратилось в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и МУП «Водоканал» о признании канализационных сетей бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с п.3.1.6, 3.1.7 Положения о МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани», утвержденным решением Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, администрация как территориальный орган Исполнительного комитета г.Казани имеет полномочия по участию в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории районов.

На территории Ново-Савиновского района г.Казани находятся бесхозяйные сети канализации.

Ввиду отсутствия собственника сетей, не осуществляется их обслуживание, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования, существует угроза аварийной ситуации. 

Учитывая технологически неразрывную связь сетей водоснабжения и водоотведения с недвижимыми объектами, данные сооружения фактически являются составной частью водопроводной сети г.Казани. При перемещении таких объектов в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем, следует относить данный вид объектов к недвижимому имуществу.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.3.1.5, 3.1.12, 3.1.20 Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», утвержденным Решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 №20-3, к полномочиям Комитета относится ведение реестра муниципальной собственности; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность г.Казани имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

На основании изложенного, истец просит: 

- признать участок канализационных сетей материал труб п/эт, диаметром 160 мм, протяженность 275,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... бесхозяйными;

-обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» включить бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 160 мм, протяженностью 275,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»; 

-обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 160 мм, протяженностью 275,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ...

- признать участок канализационных сетей материал труб п/эт, диаметром 110 мм, протяженность 60 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... бесхозяйными;

- обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» включить бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 110 мм, протяженностью 60 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»;

- обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 110 мм, протяженностью 60 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ...;

- признать участок канализационных сетей материал труб п/эт, диаметром 225 мм, протяженность 4,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... бесхозяйными;

- обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» включить бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 225 мм, протяженностью 4,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ... в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»;

- обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения бесхозяйные сети канализации: полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 225 мм, протяженностью 4,5 п.м., количество колодцев 17 шт., расположенные по адресу: ... ...

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал требования.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в суд предоставлено возражение на исковое заявление, в котором просили при вынесении решения учесть, что в пунктах 1,2,3 просительной части искового заявления не верно указана протяженность канализационной сети по ... ... «275,5 п.м.», верным считать «272,5 п.м.», согласно характеристик, направленных в адрес МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани»; количество колодцев 17шт. на всю канализационную сеть, подлежащую признанию бесхозяйной по адресу: ... ..., а не на каждый диаметр сети, согласно характеристик, направленных в адрес МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани». Из текста просительной части искового заявления следует, что количество колодцев 5 1шт., что является не достоверной информацией. Считают, что исковое заявление подлежит удовлетворению, но с учетом вышеприведенных замечаний. 

Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Огласив исковое заявление и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также в части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 4 ч.1, ст. 14, п.1 ч.2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что на территории Ново-Савиновского района г.Казани находятся бесхозяйные сети канализации, а именно полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 160 мм протяженностью 272,5 п.м., полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 110 мм протяженностью 60 п.м. и полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 225 мм протяженностью 4,5 п.м., с общим количеством колодцев 17 штук на всю канализационную сеть, расположенные по адресу: ... ....

Объекты канализационной и водопроводной сети, как и любые другие вещи, могут признаваться бесхозяйным имуществом. Для них в законе нет никаких исключений. 

Суд считает, что существование бесхозяйных участков водопроводной сети несет угрозу создания аварийной ситуации, может привести к длительному перерыву в водоснабжении, причинению вреда жизни и здоровью жителей, природной среде.

Вопрос о порядке действий с бесхозяйными водопроводными сетями нормативно не разрешен. При определении судьбы бесхозяйного участка водопроводной сети суд считает необходимым исходить из следующего. 

К полномочиям МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» относится ведение реестра муниципальной собственности, учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, принятие в установленном порядке в муниципальную собственность г. Казани имущества, передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Специализированной организацией осуществляющей работу с водопроводными сетями, является МУП «Водоканал».

Учитывая технологически неразрывную связь сетей водоотведения, спорный участок сети фактически является частью водопроводной сети г.Казани и подлежит включению в состав муниципальной собственности г.Казани с последующей передачей на баланс специализированной организации, осуществляющей работу с водопроводными сетями – МУП «Водоканал».

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить срок в два месяца со дня вступления решения в законную силу для выполнения данного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании канализационных сетей бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности удовлетворить.

Признать бесхозяйными сети канализации, а именно полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 160 мм протяженностью 272,5 п.м., полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 110 мм протяженностью 60 п.м., полиэтиленовые водопроводные трубы диаметром 225 мм протяженностью 4,5 п.м., колодцы 17 штук, расположенные по адресу: ... ...

Обязать муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу включить вышеуказанный участок канализационных сетей, в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия «Водоканал», а муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» обязать принять на праве хозяйственного ведения вышеуказанный участок канализационных сетей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2025 года. 

Судья: (подпись) Ягудина Р.Р.