Дело № 2-1162/2025

39RS0004-01-2025-000049-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Иваниловой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к АО «Россети Янтарь» об изменении условий договора технологического присоединения, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением указав, что 30.09.2024 года ею подписана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, 02.11.2024 года сетевой организацией направлен проект договора и технологические условия. Между тем, условия договора противоречат действующему законодательству в части сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который при существующих условиях не может превышать 30 рабочих дней, однако по условиям договора срок осуществления мероприятий указан в 6 месяцев. Кроме того в технологических условиях неверно отражен год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя, а именно указан год 2025 вместо 2024. В установленном порядке в сетевую организацию направлены разногласия для исправления условий договора, однако ответчик отказал в удовлетворении разногласий, указав, что для выполнения мероприятий для технологического подключения электроустановок требуется проведение работ по реконструкции трансформаторной подстанции, при указанных обстоятельствах сроки мероприятий по технологическому присоединению составляют 6 месяцев. Договор на условиях ответчика заключен 11.12.2024 года. Вместе с тем доводы ответчика не обоснованы, сроки выполнения работ по технологическому подключению указанные в публичном договоре не соответствуют действующему законодательству. Просит обязать сетевую организацию внести изменения в договор в части сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению 30 календарных дней, внести изменения в технические условия изменив дату ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя на 2024 год, взыскать денежную компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены и дополнены. Указывает на то, что ответчиком 07.04.2025 года фактически выполнены работы по технологическому присоединению и в адрес истца направлено уведомление. Вместе с тем, счет по договору ответчиком выставлен 30.10.2024 года, срок для оплаты по счету составляет 5 рабочих дней, соответственно при отсутствии нарушений со стороны ответчика по определению сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а условия договора соответствовали законодательству оплата должна была поступить не позднее 06.11.2024 года, которая и должна была быть датой заключения договора. 30 рабочих дней для выполнения мероприятий по договору истекли 18.12.2024 года, фактически подключение было осуществлено 07.04.2025 года, соответственно в соответствии с п. 17 договора с ответчика подлежит взысканию неустойка от общего размера платы по договору. Просит, дополнительно, к ранее заявленным требованиям взыскать неустойку размер которой определяет в размере 19049,18 руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что условия публичного договора о технологическом присоединении противоречат действующему законодательству в части сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению при тех условиях, которые существуют, какой-либо реконструкции трансформаторной подстанции не требовалось, замена предохранителей реконструкцией не является, соответственно сроки выполнения мероприятий не должны превышать 30 рабочих дней, на что было указано ответчику в направленных в его адрес разногласиях к договору, которые добровольно ответчиком до подачи искового заявления в суд удовлетворены не были, также по каким-то причинам заявка на подключение была аннулирована, которую в последующем восстанавливали, данные обстоятельства привели к тому, что оплата по договору осуществлена только 11.12.2024 года, между тем, если бы ответчиком изначально было соблюдено действующее законодательство и в договоре указан срок выполнения мероприятий 30 рабочих дней, оплата по договору была бы произведена до 06.11.2024 года и соответственно неустойка, за нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренная п. 17 договора подлежит исчислению, исходя из заключения договора 06.11.2024 года, истечение сроков выполнения мероприятий 18.12.2024 года, фактическое технологическое присоединение 07.04.2025 года. Кроме того, неустойка подлежит исчислению от общей стоимости подключения 

<

данные изъяты> руб., данная стоимость определена в информации о расчете платы за технологическое присоединение, применение льготной ставки за 1 кВт по которой истицей по договору технологического присоединения оплачено 

<

данные изъяты> руб., при расчете неустойки применяться не должна. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, по которому срок технологического присоединения изменен с 6 месяцев на 30 рабочих дней, также дополнительным соглашением внесены изменения в технические условия в части ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2024 год. 07.04.2025 года в адрес ответчика направлено уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заказчика со стороны сетевой организации. В соответствии с условиями договора, он считается подписанным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения, фактически оплата произведена 11.12.2024 года, основания считать договор заключенным 06.11.2024 года отсутствуют. Также истцом не верно рассчитана неустойка за нарушение сроков выполнения технологического присоединения, поскольку плата по договору истицей произведена по выставленному счету в размере 

<

данные изъяты>., при этом применение к расчетам неустойки стоимости подключения без учета льгот в размере 

<

данные изъяты> руб. не обосновано, в расчете указанная сумма приведена информативно, указывающая на определение наименьшего размера платы за подключение с учетом утвержденных законодательно льгот. Просит в иске отказать. 

В материалы дела приобщены отзыв и дополнение к отзыву на исковое заявление (л.д. 39-43, 72, 85-86, 105).

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу ст. 426 ГК РФ, Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». (далее Правила ТП).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил ТП).

В силу п. 16 Правил ТП (здесь и далее в редакции на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения), договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, который определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, и обязательства сторон по их выполнению.

Согласно пп. «б» п. 16 указанных правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 (физические лица) настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В целях технологического присоединения объекта: земельного участка № 

<

адрес> с кн № для индивидуального жилищного строительства, заключен договор с АО Россети Янтарь на технологическое присоединение № 9361/10/24 (л.д. 12-14).

Согласно условиям договора АО «Россети Янтарь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств с учетом ранее присоединенной 15 кВт; категория надёжности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение- 0.4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

В силу п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 

<

данные изъяты> рублей, в том числе НДС, 

Денежные средства за технологическое присоединение по договору оплачены 11.12.2024 года.

В соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Таким образом договор заключен 11.12.2024 года.

При этом доводы истицы о том, что оплата по договору проведена 11.12.2024 года из-за наличия разногласий по срокам выполнения мероприятий по технологическому присоединению, удаления заявки, в связи с чем, сроком заключения договора следует считать последний пятый день после выставления счета на оплату 30.10.2024 года, т.е. 06.11.2024 года, суд находит не состоятельными, поскольку законодатель, как и условия договора (п. 21) связывают моментом заключения договора оплату технологического подключения, которая произведена 11.12.2024 года. Наличие разногласий по условиям договора на момент его заключения не влияют, истица не была лишена права заключить договор в установленном порядке и в последующем оспаривать условия договора, касающиеся сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, что фактически и сделано истицей после заключения договора со сроком выполнения мероприятий 6 месяцев.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Изучив условия договора, технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» суд приходит к выводу об обоснованности требований связанных с внесением изменений в договор в части сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению с 6 месяцев до 30 рабочих дней, поскольку условия технологического подключения соответствуют техническим параметрам, предусмотренным пп. «б» п. 16 Правил ТП. Какие-либо работы по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, техническими условиями не предусмотрены, при этом замена предохранителей в трансформаторной подстанции на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью реконструкцией не является, доказательств обратного суду не представлено. 

Более того, фактически требования истицы об изменении в договоре сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению с 6 месяцев до 30 рабочих дней и внесение изменений в технические условия № Z-9361/24 в части указания 2024 года ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя, в ходе рассмотрения дела удовлетворены ответчиком, между сторонами по данному поводу заключено дополнительное соглашение, между тем истица настаивает на удовлетворении требований в данной части.

07.04.2025 года в адрес истицы направлено уведомление о выполнении технических условий договора технологического присоединения от 11.12.2024 года со стороны АО «Россети Янтарь».

Вместе с тем исходя из сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению (30 рабочих дней), заключения договора 11.12.2024 года, сроки выполнения мероприятий нарушены.

П. 17 договора 9361/10/24 с АО «Россети Янтарь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Предусмотрена неустойка за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки но не более совокупного размера неустойки за год просрочки.

Также ответственность за неисполнение обязательств по договору технологического присоединения определена п. 16 Правил ТП, который предусматривает обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Истицей заявлены требования о взыскании неустойки, при этом исходя из условий договора, оплаты по договору размер неустойки подлежит исчислению с 01.02.2025 года по 07.04.2025 года.

Таким образом размер неустойки составляет: 

<

данные изъяты>

Доводы истицы о необходимости расчета неустойки с полной стоимости подключения без льгот в размере в размере 

<

данные изъяты>. согласно расчету (л.д. 14 оборот-15), суд находит не состоятельным, поскольку оплачено по договору истицей 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителям морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является факт нарушения прав потребителя. 

Суд, в соответствии со ст. 151 ГК РФ принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, обстоятельства дела, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Калининград» государственная пошлина в размере 7000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Признать недействительными, как не соответствующие законодательству пункт 5 договора № 9361/10/24 от 11.12.2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ФИО1 ФИО9 (паспорт №) и АО «Россети Янтарь» (ОГРН 

<

***>) и п. 6 технических условий № Z-9361/24 для присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь».

Изменить условия договора № 9361/10/24 от 11.12.2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ФИО1 ФИО10 (паспорт №) и АО «Россети Янтарь» (ОГРН 

<

***>) изложив пункт 5 в следующей редакции:

«п. 5: Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня заключения договора».

изложить пункт 6 технических условий № Z-9361/24 для присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» в следующей редакции:

«п. 6: Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2024».

В данной части решение считать исполненным.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 ФИО11 неустойку за просрочку сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 2788,60 руб. по состоянию на 07.04.2025 года, денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 6394,30 руб., а всего взыскать 19182,90 руб. 

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025 года.

Судья /подпись/