РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Калининой М.С.,

при секретаре Дадтееве Т.М.,

с участием представителя истца, ФИО1, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-440/19 по иску ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО УК «Управдом» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, взыскании излишне начисленной и уплаченной суммы за отопление, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО УК «Управдом» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец, ФИО1, ссылалась на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО УК «Управдом». 

С ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за коммунальную услугу - отопление производит ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула». 

Указывает, что ответчиками незаконно при начислениях платы за коммунальную услугу по отоплению используется площадь дома без учета встроенных помещений и квартир с индивидуальным отоплением (

<

данные изъяты> кв.м.). Ссылаясь на формулу 3 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила), считает, что при расчетах платы за отопление должна использоваться общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, то есть 

<

данные изъяты> кв.м. 

Полагает, что ответчиками необоснованно занижается общая площадь многоквартирного дома, что приводит к увеличению платы за коммунальную услугу по отоплению и причиняет ей (истцу) убытки. Так, за период с декабря 2015 года по апрель 2018 года ООО УК «Управдом» ей (ФИО1) начислена плата за коммунальную услугу отопление в размере 

<

данные изъяты>; за период с октября 2018 года по ноябрь 2018 года ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» ей начислена плата за коммунальную услугу отопление в размере 

<

данные изъяты> 

Также считает, что ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» и ООО УК «Управдом» допущено незаконное бездействие, выразившееся в несвоевременном предоставлении потребителю информации, срок предоставления которой определен пп. «р» п. 31 Правил - 3 рабочих дня со дня получения от потребителя запроса относительно расчетных периодов о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии).

ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) направила ответчикам, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» и ООО УК «Управдом», посредством электронной почты, а впоследствии нарочно – ДД.ММ.ГГГГ, запрос с просьбой предоставить информацию о помесячных объемах (количестве) потребленной многоквартирным домом тепловой энергии с указанием показаний коллективного прибора учета за период с января 2016г. по настоящее время и помесячный расчет начислений платы за отопление с приведением формулы и метода расчета за период с января 2016г. по настоящее время по 

<

адрес>.

Ответ на указанное обращение получен ею (истцом) посредством электронной почты от ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» 04.12.2018г., а от ООО УК «Управдом» 20.12.2018г., чем, по ее мнению, нарушены ее права как потребителя и причинен моральный вред. В письменном виде ответы до настоящего времени не получены. Причиненный моральный вред истец (ФИО1) оценивает в 10000 рублей, по 5000 руб. с каждого ответчика.

Просила суд:

- обязать ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула»: произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» по 

<

адрес> за период с октября 2018г. (квитанция за ноябрь 2018г.) по ноябрь 2018г. (квитанция за декабрь 2018г.) в размере 

<

данные изъяты> при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в названной квартире использовать общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равную 

<

данные изъяты> кв.м. 

- обязать ООО УК «Управдом» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопление по 

<

адрес> за период с декабря 2015г. (квитанция за январь 2016г.) по апрель 2018г. (квитанция за май 2018г.) в размере 

<

данные изъяты>

- признать незаконным бездействие ООО УК «Управдом» по предоставлению ответа на ее (истца) запрос с нарушением установленных сроков, взыскать с ООО УК «Управдом» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

- взыскать с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в ее (ФИО1) пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

- взыскать с ООО УК «Управдом» и ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в ее (ФИО1) пользу штраф в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей».

В последующем представитель истца, ФИО1, по доверенности ФИО2 неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила:

- обязать ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопление по 

<

адрес> за период с октября 2018г. (квитанция за ноябрь 2018г.) по декабрь 2018г. (квитанция за январь 2019г.) в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.; при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в названной квартире использовать общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> кв.м.;

- взыскать с ООО УК «Управдом» излишне начисленную и уплаченную сумму за коммунальную услугу – отопление по 

<

адрес> за период с декабря 2015г. (квитанция за январь 2016г.) по апрель 2018г. (квитанция за май 2018г.) в размере 

<

данные изъяты>.;

- признать незаконным бездействие ООО УК «Управдом» по предоставлению ответа на ее (истца) запрос с нарушением установленных сроков; взыскать с ООО УК «Управдом» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

- взыскать с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в ее (ФИО1) пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

- взыскать с ООО УК «Управдом» и ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в ее (ФИО1) пользу штраф в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель истца, ФИО1, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования ФИО1 (с учетом последних уточнений) поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства дела возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что, несмотря на отсутствие в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (далее – Правила), указаний относительно не начисления собственникам жилых и нежилых помещений, где установлен индивидуальный источник тепловой энергии, платы за потребленную тепловую энергию, ввиду наличия многочисленных судебных споров, по поручению Правительства Тульской области с мая 2018 г. ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» было приостановлено начисление платы за услугу отопление собственникам жилых помещений, в которых установлено индивидуальное отопление до момента законодательного урегулирования вопроса оплаты отопления в таких случаях.

20.12.2018г. Конституционным Судом РФ было принято Постановление N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5", которым абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Во исполнение названного постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 в Правила были внесены соответствующие изменения. С ДД.ММ.ГГГГ изменился порядок расчета платы за услугу отопление в жилых помещениях, предусматривающий расчет расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственников жилых и нежилых помещений, где установлен индивидуальный источник тепловой энергии.

Полагали необходимым при рассмотрении дела по иску ФИО1 учитывать постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 №46-П.

Представитель ответчика, ООО УК «Управдом», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Третьи лица, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения представителя истца, ФИО1, по доверенности ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 68,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (копия) от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты>. 

Из квитанций об оплате за коммунальные услуги с подтверждением их оплаты усматривается, что плата за отопление 

<

адрес> составляла (далее указывается месяц выставления квитанции, оплата за предыдущий месяц): январь 2016 года – 

<

данные изъяты>., февраль 2016 года – 

<

данные изъяты>., март 2016 года – 

<

данные изъяты>., апрель 2016 года – 

<

данные изъяты>., май 2016 года – 

<

данные изъяты>., ноябрь 2016 года – 

<

данные изъяты>., декабрь 2016 года – 

<

данные изъяты> январь 2017 года – 

<

данные изъяты>, февраль 2017 года – 

<

данные изъяты>, март 2017 года – 

<

данные изъяты>, апрель 2017 года – 

<

данные изъяты>, май 2017 года – 

<

данные изъяты>, ноябрь 2017 года – 

<

данные изъяты>., декабрь 2017 – 

<

данные изъяты>, январь 2018 года – 

<

данные изъяты>, февраль 2018 года – 

<

данные изъяты> март 2018 года – 

<

данные изъяты> апрель 2018 года – 

<

данные изъяты>., май 2018 года – 

<

данные изъяты> ноябрь 2018 года – 

<

данные изъяты> декабрь 2018 года – 

<

данные изъяты> январь 2019г. – 

<

данные изъяты> При этом общая площадь жилых и нежилых помещений в доме указана в платёжных документах – 

<

данные изъяты>- кв.м.

Как следует из материалов дела и ответчиками не оспаривалось, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» и ООО УК «Управдом» с заявлениями о предоставлении помесячного расчета начисления платы за отопление с приведением формулы и метода расчета за период с января 2016 года по настоящее время по 

<

адрес>. 

Из письма ООО УК «Управдом» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дом по адресу: 

<

адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепла, плата за услугу по отоплению в каждом жилом и нежилом помещении в многоквартирном доме начисляется по фактическому показанию общедомового прибора учета тепла пропорционально площади собственника. Начисление платы за отопление производится за фактически отапливаемый период по показаниям общедомового прибора учета согласно формуле 3 приложения 2 Правил 354. В летние месяцы, после отключения центрального отопления, начисления по услуге отопления не производится. С ДД.ММ.ГГГГ дом в одностороннем порядке переведен на прямые договоры между собственниками и ресурсоснабжающей организацией. Согласно представленному в письме расчету платы за отопление за период с января 2016г. по май 2018г. при расчете учитывалась площадь общая площадь дома -1199 кв.м (без учета встроенных помещений и квартир с индивидуальным отоплением).

Как следует из ответа ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в жилом 

<

адрес> установлен общедомовый прибор учета тепловой энергии, принятый на коммерческий учет в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент данный прибор исправен и расчеты в целом по жилому дому ведутся по фактическим показаниям прибора учета. Количество Гкал тепловой энергии, потребленной жилым домом передается в АО ОЕИРЦ и далее распределяется по квартирам пропорционально общей площади и выставляется в квитанциях жителям по отдельным квартирам следующим за расчетным месяцем. Тариф на отопление ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» является регулируемым и утверждается постановлением комитета Тульской области по тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ тариф на отопление для населения составляет 2801,87 руб./Гкал, утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №. 

До 01.09.2018г. расчеты за отопление в целом по дому велись по договору поставки тепловой энергии между ресурсоснабжающей организацией - ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», и управляющей организацией, ООО УК «Управдом».

Начисление платы за отопление домов с ОПУ производится по фактическому потреблению в отопительный сезон с октября по апрель (7 месяцев в году), в летний период потребление отсутствует, и начисление не производится. Плата за отопление жителям начисляется следующим за расчетным месяцем, соответственно жители вносят плату за отопление с ноября по май. С июня по октябрь плата за отопление в квитанциях не начисляется. 

Согласно представленным ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» сведениям, 

<

адрес> оборудованы индивидуальными приборами отопления.

Разрешая завяленные истцом требования относительно неверного исчисления ответчиками платы за отопление, а именно, учета при расчете на всей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (не учитывалась площадь квартир, оборудованных индивидуальными приборами отопления), суд приходит к следующему.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4).

В соответствии с частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя полномочие, предоставленное ему частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. "г" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее - Правила), в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В связи с этим, расчет платы за услугу отопление принадлежащей истцу квартиры должен был производится ответчиками в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам: 

,

где:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, как было достоверно установлено судом и ответчиками не оспаривалось, при расчете платы за услугу отопление принадлежащей истцу квартиры по указанной выше формуле ответчиками учитывалась общая площадь не всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расчет производился без учета площади жилых (нежилых) помещений собственников, в которых установлено индивидуальное отопление, с чем истец не согласилась, полагая ее права нарушенными.

В соответствии с п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее - Правила) в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, положения абзаца второго пункта 40 Правил не допускали возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и обязывали тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

20.12.2018 Конституционным Судом РФ было принято Постановление N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5". 

Конституционный Суд РФ постановил: 

1. Признать абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

2. Правительству Российской Федерации надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу требований статей 6, 80 и 81 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации, а следовательно, и названное выше Постановление N 46-П, обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений; они подлежат исполнению немедленно после опубликования официального текста; неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд обязан руководствоваться приведенной выше правовой позицией, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018г. N 46-П. 

Во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 были внесены соответствующие изменения, согласно которым с 01.01.2019 года изменился порядок расчета платы за услугу отопление в жилых помещениях, предусматривающий расчет расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственников жилых и нежилых помещений, где установлен индивидуальный источник тепловой энергии.

Так, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. 

Согласно представленному ответчиком, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», расчету платы за отопление жилого помещения 

<

адрес>, за требуемый истцом период: с октября 2018г. по декабрь 2018г. включительно (в данный период начисление платы за отопление производилось на основании прямых договоров собственников дома с ресурсоснабжающей организацией), плата за отопление должна была начисляться в соответствии формулами п.3, 3(6) Приложения 2 Правил: за октябрь 2018 года: 

<

данные изъяты>., переплата истцом составила - 

<

данные изъяты> за ноябрь 2018г.: 

<

данные изъяты> переплата составила 

<

данные изъяты> за декабрь 2018г.: 

<

данные изъяты> переплата истцом составила 

<

данные изъяты>. Итого сумма переплаты согласно расчету ответчика составила – 

<

данные изъяты>

С данным расчетом суд полагает возможным согласиться, поскольку он соответствует изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 20.12.2018 N 46-П позиции, действующим и подлежащим применению на момент рассмотрения спора нормативным правовым актам, однако с учетом допущенной незначительной арифметической ошибки при подсчете суммы переплаты истцом за отопление за декабрь 2018г., которая равна 221,04 коп. (5722,33 руб. (оплата истцом) -5501,29 руб.), суд полагает возможным с учетом требований ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" обязать ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» как исполнителя данной услуги (п.п. «г» п.31 Правил, абзаца 7 пункта 2 Правил) произвести перерасчет необоснованно начисленной и уплаченной истцом суммы за услугу отопления в размере 449 руб. 10 коп. (68,32+159,74+221,04).

Поскольку истцом не приведено доказательств того, что в настоящее время ответчиком, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», при расчете платы за услугу отопление используется неверная площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, оснований для удовлетворения ее требований в части обязания названного ответчика при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в спорной квартире использовать общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> кв.м, не усматривается.

По такой же формуле необходимо произвести расчет платы за отопление за требуемой истцом период с декабря 2015г. по апрель 2018г.: 

<

данные изъяты> 

Итого сумма переплаты ФИО1 за услугу отопление составила: 

<

данные изъяты> которая, с учетом требований ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", подлежит взысканию с ответчика, ООО УК «Управдом», являющегося в указанный период в силу абзаца 7 пункта 2, п.п. «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнителем коммунальной услуги отопление.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда за несвоевременное предоставление информации, суд приходит к следующему.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений указанного Закона потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1).

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 2 Постановления).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Оказание коммунальных услуг регулируется жилищным законодательством. В случае, когда коммунальные услуги оказываются гражданину, использующему их в личных, бытовых целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на соответствующие отношения распространяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Поскольку коммунальная услуга отопление использовалась истцом, ФИО1, исключительно для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к возникшим у нее с ответчиками правоотношениям подлежит применению Закон о защите прав потребителей. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пп. "р" п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Этой обязанности корреспондирует право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) - пп. "б" п. 33 названных Правил.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направила ответчикам, как исполнителям коммунальной услуги отопление, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» и ООО УК «Управдом», посредством электронной почты, запрос с просьбой предоставить предусмотренную пп. "р" п. 31 Правил информацию, однако в нарушение приведенных названными выше Правилами сроков получила ответ от ответчика, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», 04.12.2018г., от ответчика, ООО «Управдом» - 18.12.2018г.

В соответствии с п.1 ст.8 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу пункта 1 ст.10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, несвоевременное предоставление ответчиками названной информации привело к нарушению прав ФИО1 как потребителя коммунальных услуг на предоставление информации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7 февраля 1992 года при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Принимая во внимание положения Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в пользу ФИО1 с ответчиков подлежит взысканию штраф: в размере 

<

данные изъяты> - с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», в размере 

<

данные изъяты> 

Поскольку в соответствии с п. п.4 п.2 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, исходя из положений ст.333.19 НК РФ, в бюджет муниципального образования г.Тула надлежит взыскать государственную пошлину с каждого из ответчиков в сумме 700 руб. (400 руб. (требования имущественного характера) + 300руб. (требования о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопление по адресу: 

<

адрес>, за период с октября 2018г. по декабрь 2018г. включительно в сумме 449 (четыреста сорок девять)руб. 10 коп.

Взыскать с ООО УК «Управдом» излишне начисленную и уплаченную ФИО1 сумму за коммунальную услугу отопление по адресу: 

<

адрес>, за период с декабря 2015г. по апрель 2018г. включительно в сумме 3858 (три тысячи восемьсот пятьдесят восемь) руб. 97 коп.

Взыскать с ответчиков, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО УК «Управдом», в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. с каждого их ответчиков.

Взыскать с ответчика, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 474 рубля 55 копеек.

Взыскать с ответчика, ООО УК «Управдом», в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 2179 рублей 49 копеек.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Взыскать с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 700 рублей.

Взыскать с ООО УК «Управдом» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-