Дело № 12-143/2023

№ 5-143/2023 (1 инстанция)

УИД № 22MS0117-01-2023-000266-11

Р Е Ш Е Н И Е

3 июля 2023 года 

<

...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края от 21 апреля 2023 года, которым

ФИО4 

<

данные изъяты> 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде двадцати часов обязательных работ,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 24 января 2023 года 22 АК № 048194, составленному старшим инспектором ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Троицкий» лейтенантом полиции ФИО1 24 января 2023 года в 14 часов 45 минут ФИО4, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в Алтайском крае Троицком районе по автодороге Р-256 со стороны г.Барнаула в сторону г.Бийска на 299 км, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Действия ФИО4 квалифицированы по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Троицкого района Алтайского края от 1 марта 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 на основании его ходатайства передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края от 21 апреля 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде двадцати часов обязательных работ.

Постановление направлено заказным письмом по адресу регистрации ФИО4 и возвращено отправителю 15 мая 2023 года в связи с истечением срока хранения.

В жалобе, поступившей в суд 29 мая 2023 года, ФИО4 просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания, ссылаясь на то, что им было совершено малозначительное правонарушение. Кроме того, указывает, что использование транспортного средства для их семьи является ежедневной необходимостью (обучение детей в школе, посещение больниц и прочее). В силу заболевания супруга ФИО4 – ФИО2 не может управлять транспортным средством. ФИО4 осуществляет деятельность по доставке грузов на принадлежащем ему автомобиле, что является единственным доходом их семьи.

Определением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 3 июля 2023 года восстановлен срок на подачу жалобы. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4, его защитник Стародубова Т.М., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24 января 2023 года в 14 часов 45 минут при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУФССП России по Алтайскому краю от 29 октября 2019 года, водитель ФИО4 управлял автомобилем «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 января 2023 года 22 АК № 048194 (л.д.2); рапортом должностного лица от 24 января 2023 года (л.д.3); постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 29 октября 2019 года, с которым ФИО4 был ознакомлен в тот же день (л.д.4), карточкой операций с водительским удостоверением (л.д.7) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно ответу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУФССП России по Алтайскому краю в отношении ФИО4 10 января 2019 года возбуждено исполнительное производство № 781/19/22024-ИП о взыскании алиментов в твердой денежной сумме ежемесячно на содержание ребенка в пользу взыскателя ФИО3 По состоянию на 1 мая 2023 года общая задолженность по алиментам составляет 236129,75 руб. 29 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. По состоянию на 3 июля 2023 года вынесенное в отношении должника ограничение является действующим.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что использование ФИО4 транспортного средства для их семьи является ежедневной необходимостью, а осуществление деятельности по доставке грузов - единственным доходом, направлены по сути на несогласие с постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 29 октября 2019 года и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО4, управлявшего транспортным средством в нарушение наложенного постановлением судебного пристава ограничения.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являлись предметом оценки мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае со стороны ФИО4 имело место нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что образует посягательство на институт исполнительной власти, поэтому оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Противоречий по делу, которые в силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО4, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края от 21 апреля 2023 года о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи ___________________Е.А. БлиноваСекретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края _________________________Н.С. Попова 3.07.2023г. 

Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 12-143/2023Бийского городского судаАлтайского края22MS0117-01-2023-000266-11 

Справка: 

Решение в законную силу вступило 3 июля 2023 года.

Судья Е.А. Блинова