Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Дело №2-853\2025 УИД 54RS0010-01-2024-007340-92 город Новосибирск 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 

апреля 

2025 г. 

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1

представителя истца 

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по 

<

адрес> и просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что необоснованное не включение спорных периодов в страховой стаж нарушает права истца на назначение пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, было извещено судом надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, женщины, достигшие 55 лет в 2022 году, при наличии необходимости страхового стажа и величины ИПК имеют право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 59 года.

Частью 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В 2024 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 15 лет, величина ИПК не ниже 28,200.

Для женщин, достигших возраста 55 лет в 2022 году и имеющих страховой стаж не менее 37 лет, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает по достижению возраста 57 лет.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 8 статьи 13 указанного закона предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 указанного Закона).

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет.

Как следует из оспариваемого решения, страховой стаж ФИО3 составляет 33 года 07 месяцев 09 дней, величина ИПК – 123,462.

Вместе с тем, в страховой стаж истца не были включены следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о заработной плате,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы или уплаты страховых взносов.

Также в страховой стаж истца не был включен период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы ответчика по спорному периоду, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта кафедры свиноводства в Новосибирском сельскохозяйственном институте, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность диспетчера гаража, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей гаражом, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника гаража, и работает по настоящее время.

Из справки ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» № Б-09\092 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За весь период трудовой деятельности начислялась и выплачивалась заработная плата, производились все установленные законодательством отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальные сведения из лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с их утратой.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (в настоящее время Лисеенко) зачислена на должность лаборанта кафедры свиноводства с ДД.ММ.ГГГГ с окла

<

адрес> рублей + 15 %, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К установлена доплата 30% к основному окладу лаборанта кафедры свиноводства ФИО4 в связи с увеличением объема работы за счет средств сектора селекции свиней проблемной лаборатории биотехнологии животноводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом№-х от ДД.ММ.ГГГГ по изменение пункта 8 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зачислена на 0,5 ставки лаборанта проблемной лаборатории биотехнологии животноводства с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 27 рублей + 15 %, согласно приказу №-х от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была переведена на должность диспетчера гаража с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 100 рублей +15%, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлялся очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие индивидуальные сведения в отношении ФИО4 отсутствуют в связи с их утратой. 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ база для исчисления страховых взносов составила 292244 рубля, сумма начисленных и перечисленных в ОСФР по 

<

адрес> страховых взносов составила 87673 рубля 20 копеек. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в очередном отпуске (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Все начисления за этот период были выплачены в июне 2000 года. Все установленные законодательством отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации были перечислены. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как указано в пункте 4 Правил N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, с учетом изложенных положений, по общему правилу периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и только в случае, если данные сведения содержат неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, указанные периоды подтверждаются иными документами, в том числе и трудовой книжкой. Следовательно, по периодам работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования данные подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются те периоды, в которые истец фактически осуществляла трудовую деятельность, то есть те, за которые ей выплачивалось соответствующее вознаграждение.

Как следует из материалов дела, и информации ФГБУО ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» сведения о начислении и выплате заработной платы ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют в связи с их утратой.

Вместе с тем, работодатель подтверждает факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды и уплаты страховых взносов, что следует из представленных работодателем справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку работодатель несет ответственность за предоставляемую информацию, то у суда отсутствуют основания сомневаться в сведениях, предоставляемых ФГБУО ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» в отношении трудовой деятельности и оплаты труда ФИО3

Кроме того, уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Оценивая представленные по делу доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, за которую выплачивалось вознаграждение, а также производилась уплата страховых взносов.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, лающий право на назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом включенных судом периодов страховой стаж ФИО3 составит 37 лет 01 месяц 08 дней.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все условий, предусмотренные частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены, то у ФИО3 с указанной даты возникло право на назначение страховой пенсии по старости и в этой части требования истца также подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Включить в страховой стаж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, дающий право на значение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***> назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***> в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина