ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 12-357/2021

г. Уфа

29 марта 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОМВД России по Учалинскому району Республики Башкортостан ФИО1 на постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2021 года, которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

протоколом об административном правонарушении АП № 007916/0000368 от 31 января 2021 года, составленным ст. УУП ОМВД России по Учалинскому району Республики Башкортостан ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. 

Данный протокол и другие материалы по административному правонарушению в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Учалинский районный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, начальник ОМВД России по Учалинскому району ФИО1 подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит судебный акт отменить, считает, что судом не выяснены все обстоятельства дела.

ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как следует из представленных материалов дела на ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении за то, что он 31 января 2021 года в 12.00 часов на площади по адрес РБ возле фонтана участвовал в публичном мероприятии – пикетировании в группе из трех человек, держа в руках плакат с надписью «За бесплатное образование». О проведении мероприятия в органы исполнительной власти уведомление не подавалось, тем самым нарушены требования Федерального закона №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон N 54-ФЗ).

Судья районного суда, изучив материалы дела, пришел к обоснованному выводу о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения поскольку бесспорных доказательств виновности ФИО2 в инкриминируемом правонарушении не представлено, протокол об административном правонарушении, рапорт и иные материалы не содержат доказательств того, что ФИО2 были допущены нарушения требований действующего законодательства, регулирующих отношения при проведении собраний, митингов, шествий и пикетирований и образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.5 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах доводы жалобы являются не состоятельными и опровергаются материалами дела. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления судьи Учалинского районного суда РБ, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника ОМВД России по Учалинскому району Республики Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Галлямов М.З.