Дело № 2-62/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 января 2019 года Мензелинский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Кашапова,

при секретаре А.М. Куринной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства») обратилось в суд с иском к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. В обоснование исковых требований указал, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан зарегистрирована в реестре федерального имущества находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». Между истцом и ООО «Геоцентр» заключен государственный контракт от 02.05.2017 № Т-42-17. В процессе выполнения работ ООО «Геоцентр» в целях устранения реестровых ошибок в сведениях местоположения границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, либо сведениях о границах смежных земельных участков были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, в отношении смежных с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, указанной выше, земельных участков. Для проведения исследований, кадастровым инженером ФИО1 проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476, км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан, произведен натурный осмотр объекта. Из заключения кадастрового инженера следует, что по результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что земельный участок с кадастровым номером №16:28:020801:87, правообладателем которого является Муниципальное образование «Мензелинский муниципальный район» Республики Татарстан, накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Причем имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир — Нижний Новгород - Казань — Уфа км 735+204 — км 1040+476; км 1041+776 — км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения на участке км 735+204-км1040+476, км 1041+776-км1166+710 составляет 226 кв.м. Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию, а именно с 1998 года. Земельный участок с кадастровым номером №16:28:020801:87 был поставлен на государственный кадастровый учет в 2008 году, а автомобильная дорога на тот момент уже существовала (реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись), в связи с тем, что данный земельный участок содержит недостоверные сведения в местоположении границ и был поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства. В связи с чем необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО2 от 2017 года. Исполкому Мензелинского муниципального района Республики Татарстан была направлена претензия от 18.07.2017 г. № 1646/У-187 о необходимости произвести (кадастровые и иные) работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 в целях устранения нарушения - исключения наложения на объект недвижимости, автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476, км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан. Данная претензия получена согласно почтового уведомления 27.07.2017 г. В адрес арендатора направлена претензия от 18.07.2017 г№ 1646/У-187, в ответ на которую получен отказ, что отражено в письме арендатора от 09.082017 №2520. Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровыми номером №16:28:020801:87 создают препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан. Просят признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенном по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности исполительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, в части координат поворотных точек согласно заключений кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО2 от 2017 года; признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности исполительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, в части координат поворотных точек согласно заключений кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО2 от 2017 года; внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН и заключении кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО2 от 2017 года, на координаты поворотных точек указанных в заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО2 от 2017 года; считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны. 

Представитель третьего лица АО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. 

Представители третьих лиц – ООО «Геоцентр», Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. 

В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+204 - км 1040+476; км 1041+776 - км 1166+710 в границах Республики Татарстан, находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 122/1 от 13.05.2014 /л.д. 15-16/.

02 мая 2017 года между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» и ООО «Геоцентр» заключен государственный контракт за № Т-42-17. 

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, является исполком Мензелинского муниципального района РТ /л.д.17-22/.

В связи с необходимостью исправления местоположения и границ вышеуказанного земельного участка по заявлению истца кадастровым инженером ООО «Геоцентр» ФИО2 было проведено межевание земельных участков. 

Из заключений кадастрового инженера в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 следует, что во время натурного обследования установлено, что часть границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 накладываются на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода (чертеж № 1). При межевании земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 были допущены нарушения норм земельного законодательства и Инструкции по межеванию земель, утвержденной комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, что привело к тому, что недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 были внесены в документы, на основании которых были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Следовательно, граница земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 содержит недостоверные сведения о местоположении границ содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и данный земельный участок поставлен с нарушением земельного законодательства. При измерениях, выполненных с использованием геодезической съемки и с учетом сведений ЕГРН были выявлены количественные характеристики наложения границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Граница земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 от т. до т. (чертеж № 1 ) полностью накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №16:28:020801:87 составляет: S = 348 кв.м. Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 создают препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан. Рекомендовано признать недействительным и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенных по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности исполкому Мензелинского муниципального района РТ. Местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87 установить в координатах, приведенных на чертеже №1 /л.д.7-25/. 

В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит установленным наличие реестровой ошибки в описании местоположении части границ вышеуказанного земельного участка в ЕГРН, поскольку межевой план земельного участка был подготовлен с нарушением норм земельного законодательства, его местоположение было определено без установления фактического местоположения границ земельного участка. При формировании границ спорного земельного участка не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение части границ земельного участка на автодорогу и полосу отвода. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2008 году. Автомобильная дорога на тот момент уже существовала, как объект капитального строительства. В связи с чем, вышеуказанный земельный участок содержит недостоверные сведения в ЕГРН о местоположении части границ, указанных в приложениях заключений кадастрового инженера. 

Исковые требования об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения части границ земельных участков путем внесения изменений поворотных точек подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков удовлетворить. 

Признать реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о части границ земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский муниципальный район, Юртовское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на следующие координаты поворотных точек:

Номер 

Существующие координаты, м 

Уточненные координаты, м 

Погрешность 

Х 

У 

Х 

У 

1 

461777.41 

2373674.47 

461777.41 

2373674.47 

7.50 

2 

461783.91 

2373697.29 

461783.91 

2373697.29 

7.50 

3 

461756.08 

2373712.26 

461756.08 

2373712.26 

7.50 

4 

461547.57 

2373780.82 

461547.57 

2373780.82 

7.50 

5 

461473.22 

2373764.59 

461473.22 

2373764.59 

7.50 

6 

461450.50 

2373740.28 

л 

л 

7.50 

7 

461468.40 

2373724.28 

л 

л 

7.50 

н1 

- 

- 

461456.36 

2373746.55 

0.50 

н2 

- 

- 

461475.41 

2373731.78 

0.50 

8 

461485.65 

2373742.74 

461485.65 

2373742.74 

7.50 

9 

461546.29 

2373755.98 

461546.29 

2373755.98 

7.50 

10 

461747.65 

2373689.77 

461747.65 

2373689.77 

7.50 

1 

461777.41 

2373674.47 

461777.41 

2373674.47 

7.50 

Считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:020801:87. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мензелинский районный суд Республики Татарстан. 

Судья Р.Г. Кашапов

Решение вступило в законную силу _____________________2019 года

Судья Р.Г. Кашапов