Дело № 5-1448/2021 

УИД 78RS0006-01-2021-003561-32

г. Санкт-Петербург 17 июня 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Сезева О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313

с участием сурдопереводчика ФИО1,

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Жодино, Минской обл., гражданина РФ, работающего в магазине «Ашан», расположенного по адресу

<

адрес>, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

19.04.2021 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола № 119100 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут ФИО3 находился по адресу: 

<

адрес> в нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, при помощи сурдопереводчика пояснил, что 29.03.2021 года зашел в вестибюль станции метро «Нарвская» и при выходе из метро ждал своего друга, к нему подошли сотрудники полиции и сказали, что он нарушает требования действующего законодательства, находится в метро без маски. Он является инвалидом детства по слуху, не разговаривает, сотрудникам полиции он это объяснил путем написания этой информации на бумаге, в ответ они ему написали, что в отношении него будет составляться протокол, его сфотографировали, пригласить сурдопереводчика не предлагали, права не разъясняли, составили несколько документов, которые он подписал. 

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 13.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13.03.2020 года на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга по 12.07.2021 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Из п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции, действующей по состоянию на 29.03.2021 года, следует, что средствами индивидуальной защиты являются средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские, маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иных их заменяющих текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека и средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 апреля 2021 года №213 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно, согласно п.2.2 Постановления № 213, в пункте 2-5.3 Постановления № 121 исключено указание на средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки); Указанный документ вступил в силу 16.04.2021 года. 

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом детства по слуху, все процессуальные документы (протокол об АП, объяснение) были составлены в отсутствии сурдопереводчика, права ФИО2 разъяснены не были, в связи с чем, было нарушено право ФИО2 на защиту, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ и влечет за собой признание протокола об АП недопустимым доказательством по делу.

Рапорт, письменное объяснение ФИО4, фотография места нарушения, при признании протокола об АП недопустимым доказательством по делу, не являются достаточными доказательствами для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1448/2021 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева