Дело № 12-58/2021

43MS0064-01-2021-002211-52

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 июля 2021 года город Киров 

Судья Нововятского районного суда г.Кирова Чуракова Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой О.В., 

с участием помощника прокурора Нововятского района г.Кирова Клековкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Нововятского районного суда г.Кирова по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Красноармейская, 10 жалобу директора ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 16.06.2021 о привлечении директора ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 16.06.2021 директор ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Директор ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование указывает, что прокуратурой Нововятского района г.Кирова постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено в его отсутствие без надлежащего уведомления, что повлекло невозможность выразить мнение по указанным в постановлении обстоятельствам. Мировым судьей оценка указанному факту не дана. Данное обстоятельство считает существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем оснований для привлечения к административной ответственности отсутствуют.

В судебное заседание заявитель по апелляционной жалобе ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Помощник прокурора Нововятского района г.Кирова Клековкина Н.А. в судебном заседании просила оставить постановление о привлечении к административной ответственности директора ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 в силе, полагая постановление законным и обоснованным. Указала на злоупотребление им права, поскольку он не являлся на составление протокола об административном правонарушении, на рассмотрение дела к мировому судье и в настоящее судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения административного дела, при этом ссылаясь в жадобе на ненадлежащее извещение.

Проверив материалы дела, заслушав помощника прокурора Нововятского района г. Кирова, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Копия постановления мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 16.06.2021 получена ФИО1 25.06.2021, жалоба согласно штампу мирового судьи подана 01.07.2021, то есть в срок, установленный законом. 

ФИО1, являющийся директором ООО «ЖКХ г.Кирова», привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено и материалами дела подтверждается, что на момент прокурорской проверки 30.04.2021 г. на официальном сайте dom.gosuslugi.ru в определенные Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 сроки в отношении многоквартирных домов по адресам: г. Киров, Нововятский район, ул. Ленина, 

<

...> 

<

...>, 27, не размещена информация, предусмотренная подразделами 1-20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, а именно: не размещена информация о ежемесячном размещении информации по подразделу 4.1 об объемах предоставленных коммунальных услуг, подразделу 4.2 о качестве предоставленных коммунальных услуг, подразделу 7 о размере платы за жилое помещение, подразделу 8 о состоянии расчетов управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей компании с потребителями коммунальных уедут, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, подразделу 9 о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение робот по содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подразделу 10 о состоянии расчетов управляющей организации с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, по подразделу 15 об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, что подтверждается соответствующими скриншотами страниц с сайта dom.gosuslugi.ru, актом осмотра материалов интернет-сайта от 30.04.2021 г.

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет на основании постановления администрации г. Кирова №1023-п от 22.05.2020 г.

ООО «ЖКХ г. Кирова», которое имеет соответствующую лицензию №000314 от 09.12.2019.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «ЖКХ г. Кирова» является действующим юридическим лицом, директором общества на момент совершения правонарушения являлся ФИО1. Основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на основе договора.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 10.1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ предусмотрена обязанность управляющих организаций по раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) по адресу в сети Интернет dom.gosuslugi.ru.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения информации в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, утверждены разделом 10 совместного Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России №74/114/пр от 29.02.2016 г.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 №209-ФЗ размещение информации является обязанностью, в том числе лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного федерального закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 – директора ООО «ЖКХ г.Кирова» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Имеющиеся по настоящему делу доказательства являются достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

Доводы заявителя относительно его не извещения о дате, месте и времени составления протокола были предметом рассмотрения мировым судьей, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается, полагая, что ФИО1 был своевременно и надлежаще извещен, о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается входящим штампом ООО «ЖКХ г. Кирова» на копии извещения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности, имущественного положения ФИО1, при наличии отягчающих и отсутствии смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену названного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

С учетом изложенного выше, суд находит жалобу директора ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 16.06.2021 о привлечении директора ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.А. Чуракова