№ 2-188/2025

УИД 56RS0024-01-2025-000151-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 12 марта 2025 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1, ФИО3 обратились в Новосергиевский районный суд Оренбургской области с иском к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него.

В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками по 

<

данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № и квартиры с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> квартиры составляла 

<

данные изъяты> Истцами самостоятельно была проведена реконструкция жилого помещения, а именно пристрой к веранде, с увеличением площади квартиры до 

<

данные изъяты>. Разрешения на переустройство и перепланировку в органах местного самоуправления они не получали. Собственник 

<

адрес> ФИО4 не возражала против переустройства квартиры. Квартира 

<

адрес> принадлежит по 

<

данные изъяты> доли истцам ФИО1, ФИО3, а также их детям ФИО5 и ФИО6 Поскольку жилое помещение, в котором произведена реконструкция, соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, просят суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать за собой право собственности на указанную квартиру по 

<

данные изъяты> доле за каждым.

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Истец ФИО3, представители ответчиков администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области, третьи лица ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочиями по выдаче разрешения на строительство обладают, в том числе, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Исходя из вышеприведенных норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной пунктах 39 - 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Материалами дела установлено, что истцам ФИО1, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доле принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства площадью 

<

данные изъяты> кадастровый №. На указанном земельном участке расположена квартира принадлежащая на праве собственности покупателям.

Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в однокомнатной квартире, общей площади 

<

данные изъяты>., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в однокомнатной квартире, общей площади 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В целях улучшения жилищных условий собственниками самостоятельно была проведена реконструкция жилого помещения с увеличением площади до 

<

данные изъяты> без получения разрешающих документов.

Из заключения кадастрового инженера следует, что работы связанные с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером №. С ДД.ММ.ГГГГ после покупки, собственниками был сделан пристрой, разрешительная документация не получалась.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» рыночная стоимость однокомнатной квартиры полезной площадью 

<

данные изъяты>., жилой площадью 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровй №, составляет 410 000 рублей. 

Из выписки из ЕГРЮЛ, а также свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцам ФИО1, ФИО3 принадлежит ? доли в однокомнатной квартире, общей площади 

<

данные изъяты>., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что ранее собственником спорного жилого помещения возведено спорное строение в отсутствие разрешительной документации, вместе с тем, им предприняты надлежащие меры к его легализации, в частности к получению иных необходимых для строительства документов.

Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.

Согласно пунктам 42 - 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).

Принимая во внимание, что собственником предпринимались достаточные меры к легализации спорной постройки, спорный объект, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям строительных, градостроительных, землеустроительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм и правил, существование объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО7 (паспорт №) право собственности на 

<

данные изъяты> долю в квартире с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на 

<

данные изъяты> долю в квартире с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.

Судья И.С. Стойко