86RS0001-01-2025-000929-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 27 марта 2025 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Абтрахимовой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1230/2025 по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" на том основании, что она не имеет наград или почетных званий автономного округа, дающих право на присвоение звания. Истец полагает, что наличие продолжительного стажа работы является достаточным для удовлетворения поданного заявления, в связи с чем, считает данный ей отказ незаконным, просит суд обязать ответчика присвоить ей звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, об отложении разбирательства дела не просили. Истец просила о рассмотрении дела без ее участия. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, стаж работы истца, учитываемый для назначения пенсии составляет более 20 лет. Истец не работает, является пенсионером по старости. 

30.05.2024. истец обратилась в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", представив копию паспорта, копию трудовой книжки, сведения о трудовой деятельности и личную фотографию.

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что заявителем не представлено документа, подтверждающего наличие награды, почетного звания либо ведомственного знака отличия в труде, дающего право на присвоения соответствующего звания (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-11494 от 01.07.2024., протокол № 21 от 01.07.2024.).

С заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" ФИО1 не обращалась.

В действующей на момент обращения и отказа в присвоении звания редакции ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Вместе с тем, таких наград, почетных званий и знаков отличия в труде истец не имеет.

Суд не находит состоятельными доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку право на присвоение такого звания возникает у граждан, имеющих наряду с необходимым трудовым стажем соответствующие награждения.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 26.06.2006. № 142-п "О Порядке присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдачи удостоверений" утвержден порядок, в соответствии с которым присвоение званий осуществляется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Документы представляются гражданином непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или направляются почтовым отправлением в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" и его филиалы (далее - Агентство социального благополучия населения)

Также заявление и документы могут быть представлены гражданином с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Агентство социального благополучия населения определяется соглашением, заключенным между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".

Оформляют удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" управления социальной защиты населения, опеки и попечительства Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управления).

Выдача удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" осуществляется многофункциональным центром.

При этом, как следует из рассмотренного ответчиком заявления истца, за присвоением звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" ФИО1 не обращалась, просила о присвоении ей звания "Ветеран труда". 

Оспариваемым истцом решением в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" заявителю не отказывалось, и ответчиком оценка ее социальных прав не производилась.

В этой связи, суд находит не применимыми доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", поскольку материально-правового спора по указанному факту между сторонами не возникло, а отказ ФИО1 в присвоении звания "Ветеран труда" в полной мере соответствует требованиям ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах". 

При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены.

В связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь изложенным, а также ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 04 апреля 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда И.В. Бакшеев