Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.

при секретаре Поникаровской Н.В.

с участием

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-664/2017 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: (адрес), и исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), отраженные в государственном кадастре недвижимости.

В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: (адрес) площадью (данные изъяты), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номером № Он владеет и пользуется земельным участком на протяжении 9 лет. В ходе проведения кадастровых работ в связи с исправление ошибки в местоположении принадлежащего ему земельного участка было выяснено наложение на его участок границ (несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ) несмежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: (адрес), в связи с чем исправление ошибки в сведениях кадастра в местоположении его (истца) земельного участка не представляется возможным. Фактически земельный участок ответчика находится совершенно в ином месте, наложений границ земельного участка истца и ответчика в натуре нет. Полагает, что в кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка ответчика. Он письменно уведомил ответчика о необходимости устранить несоответствие кадастровых сведений в отношении его участка, но до настоящего времени реестровая ошибка в отношении данного участка не устранена. В качестве правового обоснования иска указал ст.7, 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.11.1 ЗК РФ, части 2, 3 и 9 ст.61, ч.3 ст.69 Федерального закона от (дата) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просит признать недействительными результаты межевания от (дата), выполненного ИП ФИО4, в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: (адрес), и исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), отраженные в ЕГРН. Указав, что на действительный кадастровый учет сведения о местоположении границ земельного участка с реестровой ошибкой были внесены на основании межевого плана от (дата), выполненного ИП ФИО4 при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего Ф.И.О.. 

В судебное заседание истец не явился, был извещен времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщил, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя адвоката Кох Е.А.

Представитель истца адвокат Кох Е.А., действующая по ордеру от (дата), иск поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске. 

Ответчик и ее представитель адвокат Пимонова Т.В., действующая по ордеру от (дата), были извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. 

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Пимонова Т.В. пояснила, что земельный участок ответчика огорожен, ответчик пользуется земельным участков в естественных границах. Сама ответчик свой участок не межевала. Ее участок действительно поставили на другое место. Ответчик готов признать иск, если будет решен вопрос об отнесении судебных расходов на истца. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, Управление Росреестра по Томской области и ФГБУ «ФКР Росреестра» были извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

В ходе рассмотрения дела представитель третьих лиц ФИО5, действующая на основании доверенностей от (дата) № сроком действия до (дата) и от (дата) № сроком действия три года, в письменном отзыве указала, что оставляет решение на усмотрение суда, при удовлетворении исковых требований судом истец с соблюдением административного порядка подачи документов сможет обратиться в орган регистрации прав за уточнением местоположения границ своего земельного участка. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО4 был извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. В письменном отзыве ФИО4 указал, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером № им была выявлена кадастровая ошибка в том, что местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), не соответствует фактическому местоположению на местности. Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям кадастрового учета пересекали границы земельного участка с кадастровым номером №. Так как найти собственника земельного участка с кадастровым номером № на тот момент не представлялось возможным, исправление координат поворотных точек было произведено на основании порядка нумерации земельных участков на данной улице и пояснений местных жителей, проживающих на этой улице. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.26 ЗК РФ).

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч.4 ст.69 данного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. 

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2017, подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе осуществлялось путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом - кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Результатом кадастровых работ являлся межевой план (ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). Согласно ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Как следует из п.2 ч.1 ст.22 Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Частью 2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со ст.39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в редакции, действующей на момент оспариваемых межеваний, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками в том числе на праве собственности. 

В силу положений ст.40 данного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч.3 и ч.4 ст.61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

Частью 9 ст.38 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ в редакции, действующей на момент межевания земельных участков, было установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Действующей на настоящий момент нормой права, а именно ч.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), площадью (данные изъяты) принадлежит на праве собственности с (дата) ФИО2, граница земельного участка установлена в системе координат МСК-70 в результате межевания, проведенного кадастровым инженером Ф.И.О. (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата). 

При проведении по заказу ФИО2 в 2017 году кадастровых работ для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Ф.И.О. был составлен межевой план от (дата), содержащий заключение кадастрового инженера о несоответствии кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ данного земельного участка с фактически используемой территорией (определено по закрепленным границам в виде ограждений, заборов) и наложения границ (несоответствия кадастровых сведений местоположения ранее установленных границ) несмежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), на границы фактического землепользования земельного участка; исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не меняя конфигурацию границ земельного участка, не представляется возможным до устранения несоответствия кадастровых сведений о местоположении несмежного земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается представленным в материалы дела межевым планом от (дата) кадастрового инженера Ф.И.О.

При этом местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, указанное в системе координат МСК-70 в данном межевом плане согласовано со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности с ФИО3, право собственности зарегистрировано (дата). Участок прошел дважды процедуру межевания с установлением местоположения границ в системе координат МСК-70: в рамках кадастровых работ при утонении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес), с составлением межевого плана от (дата) кадастровым инженером Ф.И.О. (работник ООО «ХХХ») и в рамках кадастровых работ при уточнении местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), с составлением межевого плана от (дата) кадастровым инженером ИП ФИО4 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), межевым планом от (дата) (кадастровый инженер Ф.И.О.), межевым планом от (дата) (кадастровый инженер ИП ФИО4). 

При этом из письменных пояснений третьего лица кадастрового инженера ФИО4 следует, что при исправлении кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ему достоверно не было известно, в каком месте находится данный земельный участок, с собственником земельного участка он не встречался, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок не изучал, определил его местоположение со слов посторонних (не конкретизировал каких) лиц.

Доказательств того, что при межевании земельного участка ИП ФИО6, а также при межевании от (дата) кадастровым инженером Ф.И.О. границы земельного участка с кадастровым номером № согласовывались со смежными землепользователями, межевые планы не содержат. 

Согласно пояснениям представителя истца границы участка с кадастровым номером № закреплены на местности ограждениями и действительно не соответствуют тем, которые содержатся в кадастре недвижимости.

На основании изложенного, суд полагает установленным наличие в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100009:111, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным межевого плана от (дата), выполненного ИП ФИО4, в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: (адрес), что будет является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра, а, следованно, восстановит права истца, в том числе на внесение сведений о местоположении границ своего земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

То обстоятельство, что межевание земельного участка ответчика проводились не по заказу ФИО3 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку исправление реестровой ошибки возможно только по инициативе ответчика либо по решению суда. Если ФИО7 полагает, что в результате действий иных лиц были нарушены ее земельные или иные права в связи с рассмотрением настоящего дела, она вправе защитить свои права, в том числе путем обращения в суд в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, на оплату работы эксперта, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы по уплате ФИО2 государственной пошлины, подтвержденные чек-ордером от (дата), подлежат возмещению ФИО3 в размере 300 рублей.

Истцом подано заявление о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 250000 рублей, в подтверждение чего предоставлены квитанция к приходному кассовому ордеру от (дата) и справки от (дата) адвоката Дуровой В.В. и от 25.07.2017 адвоката Былиной Л.В. о минимальной стоимости ведения гражданского дела в суде первой инстанции судом общей юрисдикции. 

Исходя из категории сложности настоящего гражданского дела, количества участий представителя истца в рассмотрении дела, объема выполненной им работы, изменения исковых требований истцом в ходе рассмотрения дела, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на представителя 10000 рублей. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания от (дата), выполненного ИП ФИО4, в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: (адрес).

Решение является основанием для исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), отраженные в Едином государственном реестре недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда Камынина С.В.