К делу № 2-1177/20 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 22 сентября 2020 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с К№..., расположенного по адрес: .... На земельном участке истец ФИО1 самостоятельно своими силами за счет личных средств осуществил строительство жилого дома процентная готовность 83% и здание хозяйственная постройка 254,8 кв.м., без разрешительной документации. В настоящее время истец решил оформить право собственности на объект незавершенного строительства процент готовности 83% и здание хозяйственная постройка 254,8 кв.м. Истец обратилась с заявлением к кадастровому инженеру ФИО3 для выполнения кадастровых работ на объект незавершенного строительства и здание хозяйственная постройка расположенных по адресу: .... В ходе рассмотрения и анализа материалов - оснований для выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО3 подготовлено заключение о невозможности продолжения выполнения кадастровых работ» от 18.05.2020 года №83 и №81, основанием приостановления выполнения кадастровых работ являются обстоятельства, что истцом ФИО1 самовольно осуществлено строительство жилого дома. Кадастровый инженер своим заключениями поясняет, что продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здание: объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства - жилое, общая площадь 83,1 кв.м., степень процентной готовности 83% и здание: хозяйственная постройка, наименование хозяйственная постройка, назначение нежилое, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства 1993, общей площадью 254,8 кв.м. - не представляется возможным по причине, что права на объекты недвижимого имущества в сведениях ЕГРН не зарегистрированы, здания построены без разрешительной документации, уведомления о планируемом строительстве и реконструкции не может быть составлено, т.к. строительство в настоящее время произведено. В виду того, что строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества осуществлены без разрешительной документации, оформить право собственности объект недвижимого имущества расположенных по адресу: РФ, ... и внести изменения в сведения ЕГРН не представляется возможным кроме как в судебном порядке.

В соответствии с выводами заключения специалиста ФИО4 с от 20.05.2020 года следует, здание назначение жилое наименование жилой дом расположенный по адресу: ... соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, а также иным нормативным документам в области технического регулирования строительства, действующего на территории РФ. Характеристики здания назначение жилое наименование жилой дом, расположенный по адресу: ... ...: год завершения строительства 1993, этажность 1, наружные стены - смешные (кирпич, пеноблок) площадь здания составила 83,1 кв.м.

Согласно выводу заключения специалиста ФИО4 с от 20.05.2020 года следует Здание назначение нежилое, расположенное по адресу: ... соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, а также иным нормативным документам в области технического регулирования строительства, действующего на территории РФ. Характеристики здания назначение нежилое, год завершения строительства 1998, этажность 1, наружные стены пеноблок, площадь здания 254,8 кв.м.

Для легализации самовольно возведенных объектов недвижимости истец ФИО1 через своего представителя обратился в отдел Архитектуры и градостроительства МО Выселковского района, для получения разрешительной документации на строительство и Атка ввода в эксплуатацию здания хозяйственного назначения. Отдел Архитектуры и градостроительства МО Выселковского района, предоставил отказ от 26.06.2020 года №109-4866/20-14 и 26.06.2020 №109-4865/20-14 в выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), так как на земельном участке, расположенном по адресу: ... осуществлены строительные работы по созданию недвижимости. Просит суд признать за ФИО1, (__)____ года рождения право собственности, на объект недвижимости, а именно на: здание: объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства - жилое, общая площадь 83,1 кв.м., степень процентной готовности 83% адрес месторасположения: ...; здание: хозяйственная постройка, наименование: хозяйственная постройка, назначение: нежилое, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 1993 г., общей площадью: 254,8 кв.м, адрес месторасположения: .... Указать, что данное решение является основанием, для продолжения выполнения кадастровых работ, основанием для внесения в сведения ЕГРН объекта недвижимого имущества и регистрации права собственности объекта недвижимости расположенного по адресу: адрес месторасположения: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 48 ГК РФ, действовать в судебном заседании через представителей. 

Представитель истца, ФИО2, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала. 

Представитель ответчика, администрации МО Выселковский район ФИО5, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Рсреестра» по Краснодарскому краю, ФИО7, в судебное заседание не явилась, в заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН № ..., от 21.02.2019 года. 

На указанном земельном участке истец самостоятельно своими силами за счет личных средств осуществил строительство жилого дома процентная готовность 83% и здание хозяйственная постройка 254,8 кв.м., без разрешительной документации. 

В соответствии с выводами заключения специалиста ФИО4 с от 20.05.2020 года следует, здание назначение жилое наименование жилой дом расположенный по адресу: ... соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, а также иным нормативным документам в области технического регулирования строительства, действующего на территории РФ. Характеристики здания назначение жилое наименование жилой дом, расположенный по адресу: ...: год завершения строительства 1993, этажность 1, наружные стены - смешные (кирпич, пеноблок) площадь здания составила 83,1 кв.м.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, что подтверждается отказом от 30.07.2020 №1095682/20-14, выданным администрацией муниципального образования Выселковский район.

Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (__)____ года рождения, право собственности, на объект недвижимости, а именно на: здание: объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства - жилое, общая площадь 83,1 кв.м., степень процентной готовности 83% адрес месторасположения: ...; здание: хозяйственная постройка, наименование: хозяйственная постройка, назначение: нежилое, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 1993 г., общей площадью: 254,8 кв.м, адрес месторасположения: .... 

Решение суда является основанием, для продолжения выполнения кадастровых работ, основанием для внесения в сведения ЕГРН объекта недвижимого имущества и регистрации права собственности объекта недвижимости расположенного по адресу: адрес месторасположения: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья: