Дело № 2а-276/2025

24RS0027-01-2025-000677-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Букаловой М.В.

при секретаре Исполиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-276/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «М» к административным ответчикам старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить действия, 

установил:

ООО «М» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, в котором просит: признать незаконными действия старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, связанных с вынесением постановления от 08 июля 2025 года № о взыскании с ООО «М» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 07 декабря 2022 года в размере 50000 рублей; признать незаконным постановление старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № от 08 июля 2025 года о взыскании с ООО «М» исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 07 декабря 2022 года; отменить постановление старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 08 июля 2025 года № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера №-ИП от 07 декабря 2022 года и установлении нового срока исполнения; в случае отказа в признании постановления старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 08 июля 2025 года № о взыскании исполнительского сбора с ООО «М» по исполнительному производству от 07 декабря 2022 года №-ИП незаконным, освободить ООО «М» от исполнительского сбора; в случае отказа в освобождении ООО «№» от взыскания исполнительского сбора – уменьшить размер исполнительского сбора; обязать старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 окончить исполнительное производство от 07 декабря 2022 года №-ИП в отношении ООО «М» фактическим исполнением; обязать старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 направить в ООО «М» постановление об окончании исполнительного производства от 07 декабря 2025 года №- ИП не позднее трех дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Кежемскому району в отношении истца 07 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения – выполнение противопожарных мероприятий за 2019 год по договору аренды лесного участка от 24 сентября 2008 года №119-з. Должником требования исполнительного документа исполнены в полном объеме в 2022 году, до возбуждения исполнительного производства, о чем неоднократно сообщалось в ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю посредством почтового отправления. Несмотря на это, 08 июля 2025 года старшим судебным приставом ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с должника ООО «М» исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей, с установлением нового срока исполнения требований исполнительного документа до 31 июля 2025 года, которое получено ООО «М» 09 июля 2025 года. Оспариваемые действия административных ответчиков нарушают права и законные интересы истца, в связи с чем ООО «М» обратилось в суд с настоящим иском. 

Лица, надлежащим образом, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в суд не прибыли, причины неявки не сообщили, их явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд, с учетом положений ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50, в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2022 года, исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «М» об обязании устранить нарушения лесного законодательства – удовлетворены частично: на ООО «М» возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия за 2019 год по договору аренды лесного участка от 24 сентября 2008 года №119-з: - строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью 6 км., - эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов в количестве 1 шт. Решение вступило в законную силу 13 октября 2022 года, обращено к исполнению, выдан исполнительный лист серии ФС №. 

Согласно постановлению начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 07 декабря 2022 года в отношении ООО «М» возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения – выполнение противопожарных мероприятий за 2019 год по договору аренды лесного участка № 119-з от 24 сентября 2008 года: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью 6 км., - эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов в количестве 1 шт.; установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии постановления. 

23 декабря 2022 года ООО «М» получено постановление о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно актам по охране лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменений в КГБУ «Кодинское лесничество» от 18 мая и 20 июля 2022 года, а также ответам Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и КГБУ «Кодинское лесничество» от 08 октября 2025 года, противопожарные мероприятия за 2019 года по договору аренды лесного участка от 24 сентября 2008 года №119-з: - строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью 6 км. и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов в количестве 1 шт., выполнены в мае и июле 2022 года, соответственно. 

22 августа 2024 года и 30 января 2025 года ООО «М» обращалось в ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлениями об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, которые были получены адресатом 31 августа 2024 года и 11 февраля 2025 года, соответственно, что подтверждается представленными истцом конвертами, описями вложений и отчетами об отслеживании почтовых отправлений. 

08 июля 2025 года начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которое получено административным истцом 09 июля 2025 года. 

Разрешая спор, руководствуясь нормами права, приведенными в решении, суд, установив, что на дату возбуждения исполнительного производства №-ИП, требования исполнительного документа были исполнены ООО «М» в полном объеме, следовательно, и до истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, у старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 не имелось правовых оснований для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

С учетом изложенного, постановление старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 08 июля 2025 года № о взыскании с ООО «М» исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 07 декабря 2022 года нельзя признать законными и оно подлежит отмене, в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым отметить, что фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в силу п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве является основанием для принятия решения об окончании исполнительного производства. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п.1 ч.6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). 

Поскольку в ходе рассмотрения спора, установлено, что требования исполнительного документа ООО «М» исполнены в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требования административного истца в части возложения обязанности на старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 окончить исполнительное производство от 07 декабря 2022 года №-ИП в связи с его фактическим исполнением с направлением в адрес должника копии постановления об окончании исполнительного производства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «М» к административным ответчикам старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 08 июля 2025 года № 24057/25/102206 о взыскании с ООО «М» исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 07 декабря 2022 года.

Обязать старшего судебного пристава – начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 окончить исполнительное производство №-ИП от 07 декабря 2022 года в отношении должника ООО «М» (ИНН №) в связи с его фактическим исполнением, с направлением в адрес должника копии постановления об окончании исполнительного производства.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Букалова 

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2025 года.