Гр. дело № 2-359/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 09.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Белякове А.А.,

с участием помощника прокурора г.Апатиты Коваленко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением английского языка» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» (МБОУ СОШ №6 г. Апатиты) об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г.Апатиты была проведена проверка исполнения законодательства РФ при организации питания несовершеннолетних обучающихся, в ходе которой в деятельности МБОУ СОШ №6 г. Апатиты выявлены следующие нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»: в столовой производственные цеха и моечные отделения не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения; на обеденных столах в столовой имеются многочисленные сколы, не позволяющие проводить их надлежащую обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Указанное влечет нарушение прав обучающихся на охрану здоровья. Прокурор просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» в срок до 1 сентября 2019 года оборудовать в столовой производственные цеха и моечные отделения резервными источниками горячего водоснабжения, а также устранить сколы покрытия на обеденных столах в столовой.

Помощник прокурора Коваленко О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

МБОУ СОШ № 6 г. Апатиты о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился; поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с требованиями согласны.

Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Кировск, Апатиты и Ковдорском районе о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился; поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии с частью 3 статьи 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ). В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ). 

В силу п. п. 15 ч. 3 ст. 28, п.п. 2 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования":

- п.3.3. Во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения; 

- п.4.4. Обеденные залы должны быть оборудованы столовой мебелью (столами, стульями, табуретами и другой мебелью) с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

МБОУ СОШ № 6 г. Апатиты является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Согласно Уставу МБОУ СОШ № 6 г. Апатиты, целью деятельности организации является образовательная деятельность. Учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, присмотра и ухода за учащимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников образовательной организации (п. 3.5 Устава).

Как следует из материалов дела, во исполнение указания первого заместителя прокурора Мурманской области, прокуратурой г. Апатиты 25.02.2019г. была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ СОШ № 6 г. Апатиты. По результатам проверки были выявлены нарушения п. 3.3, п. 4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»: в столовой производственные цеха и моечные отделения не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения; на обеденных столах в столовой имеются многочисленные сколы, не позволяющие проводить их надлежащую обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. 

Факт выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности, ответчиком не оспаривается, доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме ответчиком не представлено.

Одной из основных задач школы является создание во время образовательного процесса условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, в том числе и при организации их питания. Неисполнение ответчиком требований санитарного законодательства, предусмотренных пунктами 3.3, 4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие учеников школы. 

При таких обстоятельствах, основываясь на вышеприведенных нормах, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание согласие с требованиями со стороны ответчика, полагает разумным и достаточным предложенный прокурором срок устранения ответчиком нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – до 01 сентября 2019 года.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Принимая во внимание, что прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства -удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» в срок до 1 сентября 2019 года:

- оборудовать в столовой муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» производственные цеха и моечные отделения резервными источниками горячего водоснабжения;

- устранить сколы покрытия на обеденных столах в столовой муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка».

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Апатиты «Средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением английского языка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Полузина