*** Дело № 2-1441/2023

***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области», УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он отбывая наказание в ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области» (далее по тексту также ФКУ ИК-16), он *** достиг возраста 60 лиц, в связи с чем у него возникло право на поучение выплат в соответствии с Правилами предоставления ежемесячных денежных выплат (далее также ЕДВ) отдельным категориям граждан в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2017 № 62-ПП/2. Между тем, должностными лицами исправительного учреждения право на получение данных выплат ему разъяснено не было, в результате чего эти выплаты он начал получать только после перевода в ФКУ «ИК-23 УФСИН России по Мурманской области», где работник социального отдела помог составить ему соответствующее заявление о назначении ЕДВ. Полагает, что денежные средства в виде ЕДВ за период с *** по *** не были получены им по вине сотрудников ФКУ ИК-16, в связи с чем ему причинен материальный ущерб и моральный вред.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и с учетом сделанных при рассмотрении дела письменных уточнений, просит суд взыскать с соответчиков в его пользу в счет возмещения материального ущерба и морального вреда денежные средства в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ «ИК-23 УФСИН России по Мурманской области», в судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. 

Представитель соответчиков ФКУ ИК-16, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России – ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными и просила в иске отказать. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п.4 ст.2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», с последующими изменениями и дополнениями, право на предоставление мер социальной поддержки имеют граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), не получающие меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

Правила предоставления ежемесячных денежным выплат отдельным категориям граждан в Мурманской области утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2017 № 62-ПП/2, с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту также Правила).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, приговором *** суда *** от *** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Назначенное указанным приговором суда наказание истец с *** года по *** года отбывал в ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области», в последующем был переведен в ФКУ «ИК-18 УФСИН России по Мурманской области», с *** по настоящее время содержится в ФКУ «ИК-23 УФСИН по Мурманской области».

Как следует из обстоятельств дела и представленных документов, *** ФИО1 через администрацию исправительного учреждения обратился в ГОКУ «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» с заявлением на предоставление государственных услуг в виде назначения региональной ежемесячной денежной выплаты. Решением ГОКУ «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» от *** № ФИО1 в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» установлена региональная ежемесячная денежная выплата в размере 220 руб. 21 коп. за период с *** по *** с последующей индексацией.

Суд находит заявленное истцом требование о взыскании суммы материального ущерба необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку как разъяснено в абзаце первом п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Из положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применения к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В данном случае, суд считает, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств виновных действий сотрудников исправительного учреждения, приведших к причинению истцу материального ущерба в виде недополученных сумм региональной ежемесячной выплаты. 

При этом суд учитывает, что в соответствии с нормами указанных Правил, датой обращения за установлением ежемесячных денежных выплат считается день приема многофункциональным центром заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил. При направлении заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение по почте датой обращения за установлением ежемесячных денежных выплат считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления. 

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячных денежных выплат по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию этого учреждения. 

Ежемесячные денежные выплаты устанавливаются с месяца, в котором приняты соответствующие заявление и документы, но не ранее возникновения права граждан на указанные выплаты. Гражданам, имеющим право на ежемесячные денежные выплаты, но по каким-либо причинам несвоевременно обратившимся за их установлением, ежемесячные денежные выплаты устанавливаются не более чем за три месяца до месяца, в котором подано (направлено по почте) заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанные выплаты (пункты 2.5, 2.10 Правил).

Из приведенных норм Правил следует, что соответствующие меры социальной поддержки предоставляются по заявительному принципу. Между тем, согласно пояснениям представителя соответчиков в период нахождения ФИО1 в ФКУ ИК-16 истец с заявлением об установлении ему ежемесячных денежных выплат не обращался, что подтверждается представленными сведениями из журнала учета предложений, заявлений, жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также не оспаривалось сами истцом. При этом, не разъяснение истцу работниками исправительного учреждения права на получение мер социальной поддержки, по мнению суда само по себе не может являться основанием для взыскания в пользу истца заявленной суммы ущерба в виде невыплаченных за соответствующий период средств ЕДВ. 

Кроме того, согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. 

Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

Между тем, в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено каких-либо доказательств, в подтверждение своих доводов относительно причинения ему неправомерными действиями должностных лиц исправительного учреждения физических и нравственных страданий, являющихся обязательным условием взыскания компенсации морального вреда. При этом, нарушение имущественных прав, на что ссылается истец в обоснование заявленного требования о взыскании материального ущерба, само по себе не свидетельствует о причинении истцу морального вреда.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области», УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

***

*** Судья Е.Л. Пелепец