Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Производство № 2-6/2026 (2-360/2025) УИД 43RS0039-01-2024-000764-31

23 января 2026 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения Администрация Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области, Администрации муниципального образования Донауровское сельское поселение Кильмезского района Кировской области к ФИО25, ФИО41, ФИО26, ФИО24, ФИО2, ФИО1, ФИО33, ФИО28, ФИО92, ФИО34, ФИО43, ФИО46, ФИО38, ФИО44, ФИО39, ФИО35, ФИО29, ФИО36, ФИО27, ФИО37, ФИО32, ФИО30, ФИО31, ФИО42, ФИО40, ФИО48 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ Администрация Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области, Администрация Донауровского сельского поселения обратились в суд с иском к ФИО25, ФИО41, ФИО26, ФИО24 ФИО2, ФИО1, ФИО33, ФИО28, ФИО92 ФИО34, ФИО43, ФИО46, ФИО38, ФИО44, ФИО39, ФИО35, ФИО29, ФИО36, ФИО27, ФИО37, ФИО32, ФИО30, ФИО31, ФИО42, ФИО40, ФИО48 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывают, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью “Трудовое” Уржумского района Кировской области, площадью 6067 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по ТОО “Трудовое” в количестве 484 граждан. Размер каждой земельной доли – 11,3 га. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имеет кадастровый № и площадь 3272,5987 га.

В период с 21.01.1993 года по настоящее время собственники распорядились 224 земельными долями, в том числе путем отказа от прав на доли. Остальными 260 долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрациями поселений составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен 06.06.2024 года и 07.06.2024 года поселениями на официальных сайтах в телекоммуникационной сети “Интернет”, а также на информационных щитах поселений.

После публикации списка в адрес администраций сельских поселений письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали. На 29.10.2024 года администрациями сельских поселений было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальных сайтах Шурминского и Донауровского поселений, а также на информационных щитах поселений. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлениями от 01.11.2024 № 41 и от 01.11.2024 года № 44 года администрации Шурминского и Донауровского сельских поселений утвердили список невостребованных земельных долей.

Просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании ООО “Трудовое” Уржумского района с кадастровым №, местоположение: 

<

адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 3272,5987 га. Признать в равных долях право муниципальной собственности Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области и Донауровского сельского поселения Кильмезского района Кировской области на данные земельные доли, а также на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.

Истцы - МУ Администрация Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области, Администрация Донауровского сельского поселения в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики – ФИО28 ФИО35, ФИО36 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания направили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики - ФИО41, ФИО24 ФИО1, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО42 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. Согласно телефонограммам исковые требования признают. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики - ФИО25, ФИО26, ФИО2, ФИО33, ФИО92 ФИО43, ФИО46, ФИО44, ФИО39, ФИО29, ФИО27 ФИО32, ФИО30, ФИО31, ФИО40, ФИО48 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” следует, что земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью “Трудовое” Уржумского района площадью 6067 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 15-16).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlin от 11.06.2024 года, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): 

<

адрес> категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 28-30).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по ТОО “Трудовое” Уржумского района, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года № 74, в списке содержатся сведения о 484 собственниках земельных долей (т. 1 л.д. 17-26).

В газете “Кировская правда” (официальном СМИ Кировской области) от 11.06.2024 года № 68 (26582), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от 08.06.2024 года № 23 (13290) администрациями сельских поселений опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальных сайтах Шурминского и Донауровского сельских поселений Уржумского района в телекоммуникационной сети “Интернет”, а также на информационных щитах в сельских поселениях (т. 2 л.д. 10-17, 18-29, 100, 101, т. 5 л.д. 105).

В газете “Кировская правда” от 17.09.2024 года № 124 (26638), в районной газете “Кировская искра” от 14.09.2024 года № 37 (13304) администрациями сельских поселений размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 2 л.д. 30-33, 34-45).

Постановлением администрации Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 01.11.2024 года № 41 “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” и постановлением администрации Донауровского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 01.11.2024 года № 44 “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании ТОО “Трудовое” Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый № (т. 2 л.д. 46-60, 61-75).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что администрациями Шурминского сельского поселения и Донауровского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Шурминского сельского поселения от 01.11.2024 года № 41 и постановлением администрации Донауровского сельского поселения от 01.11.2024 года № 44. Указанные постановления не признаны утратившими силу и не отменены, в судебном порядке не оспорены и не признаны недействительными. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения Администрация Шурминского сельского поселения Уржумского района Кировской области (ИНН №), Администрации муниципального образования Донауровское сельское поселение Кильмезского района Кировской области (ИНН №) – удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО25, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. в порядке приватизации;

- ФИО41, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО105; на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО3;

- ФИО26, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО4;

- ФИО24, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО104

- ФИО2, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО6;

- ФИО1, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО7; на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО33, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО9; на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО10;

- ФИО28, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО11;

- ФИО92, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. в порядке приватизации;

- ФИО34, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО12;

- ФИО43, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. в порядке приватизации;

- ФИО46, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО13;

- ФИО38, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО102

- ФИО44, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. в порядке приватизации;

- ФИО39, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО15;

- ФИО35, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО16;

- ФИО29, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО17;

- ФИО36, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО18;

- ФИО27, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО19;

- ФИО37, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО20;

- ФИО32, ИНН №, ФИО30, ИНН №, ФИО31, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО21;

- ФИО42, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО103

- ФИО40, ИНН №, ФИО48, ИНН №, на 1 земельную долю 11,3 га. по наследству от ФИО23,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): 

<

адрес>

Признать в равных долях (по 1/2 доле) право муниципальной собственности муниципального образования Шурминское сельское поселение Уржумского района Кировской области, муниципального образования Донауровское сельское поселение Кильмезского района Кировской области на 26 невостребованных земельных долей, общим размером 293,8 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): 

<

адрес> принадлежавшие вышеуказанным лицам.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 января 2026 года.

Судья О.В. Шамов