2-982\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе

Председательствующего судьи Добрыниной С.В.

при секретаре Орловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что имеет специальность техника-строителя промышленного и гражданского строительства. С ДАТА по ДАТА был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в должности мастера строительных работ, производителя работ, и приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

ДАТА истец обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол НОМЕР от ДАТА) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого по продолжительности специального стажа.

В специальный стаж истца ФИО1 ответчиком не засчитаны следующие оспариваемые истцом периоды работы : 

-с ДАТА по ДАТА ( 01 год 09 месяцев 13 дней) в должности мастера строительного участка на ..., с ДАТА по ДАТА ( 02 года 03 месяца 19 дней) в должности производителя работ строительного участка на ..., с ДАТА по ДАТА ( 05 лет 03 месяца 22 дня) в должности мастера строительной группы ДП «...» - в связи с не подтверждением характера работ.

- с ДАТА по ДАТА ( 04 месяца 10 дней) в должности производителя работ в службе по строительству энергообъектов в ООО «...» ЯНАО г. Новый Уренгой по мотиву того, что в указанный период не подтверждена работа истца по Списку НОМЕР в связи с выполнением более ... % рабочего времени работ, не предусмотренных Списком НОМЕР.

Считает отказ ответчика в зачете в специальный стаж оспариваемых периодов незаконным, нарушающим его права на досрочное установление страховой пенсии по старости.

Просил признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенных в протоколе НОМЕР от ДАТА, решение ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный страховой стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что истцом не представлено доказательств работы в тяжёлых условиях в спорные периоды.

3 лицо ООО «Горстрой» о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ГУ УПФР в г. Миассе ФИО2, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу п 1 ст 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока ( не менее 6 лет 3 месяцев), трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста ( 60 лет) на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 названного выше Закона).

Согласно постановлению Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом «Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное назначение пенсии предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» позицией 2290000б-23419 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, позицией 2290000б-24441 производителям работ.

Материалами дела установлено и подтверждено записями трудовой книжки, что истец ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА работал в Строительном управлении строительно-монтажного треста ...» в должности мастера, с ДАТА по ДАТА в должности прораба Миасского строительного управления, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – на ... заводе в Механосборочном производстве НОМЕР (МСП-2) в должности прораба строительного участка, с ДАТА по ДАТА- мастером в прессово-кузовном производстве ... завода, с ДАТА по ДАТА- в Государственном производственном строительно- монтажном кооперативе ... в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций, с ДАТА по ДАТА- в ДП «...» в должности мастера стройгруппы, в районах Крайнего Севера : с ДАТА по ДАТА в ООО «...», с ДАТА по ДАТА в ООО «...», с ДАТА по ДАТА в ООО «...», с ДАТА по ДАТА- в ООО «...», с ДАТА по ДАТА в ООО СК «...», в период с ДАТА по ДАТА- в ООО «...» в должности прораба, с ДАТА с ДАТА по ДАТА - в районе Крайнего Севера в ООО «...» в должности производителя работ в службе по строительству энергообъектов.

ДАТА истец ФИО1( ДАТА года рождения), полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж, обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по п. 2 ч 1 ст 30 и п 6 ч 1 ст 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, страховой стаж истца ФИО1 составляет 29 лет 9 месяцев 19 дней (требуемый страховой стаж- 25 лет), специальный стаж по Списку № 2- 2 года 7 месяцев 27 дней (требуемый специальный стаж на возраст 56 лет- 10 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) – 2 года 3 месяца 2 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера ( с учетом суммирования работ с тяжелыми условиями труда)- 4 года 10 месяцев 2 дня ( требуемый стаж в условиях РКС на возраст 56 лет 6 месяцев- 11 лет).

В специальный стаж по Списку № 2 истцу засчитаны периоды работы : в Строительном управлении строительно- монтажного треста «...» с ДАТА по ДАТА ( 7 месяцев 19 дней) в должности мастера, с ДАТА по ДАТА ( 1 год 2 месяца 15 дней) в должности прораба ; в государственном производственном строительно- ... с ДАТА по ДАТА ( 2 месяца 3 дня) в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций, в ООО «...» с ДАТА по ДАТА (27 дней) в должности производителя работ, в ООО ...» с ДАТА по ДАТА ( 6 месяцев 23 дня) в должности прораба.

В стаж работы истца засчитаны периода работы в районах Крайнего Севера : в ООО ...» с ДАТА по ДАТА ( 1 месяц 28 дней), в ООО «...» с ДАТА по ДАТА ( 10 месяцев), в ООО «...» с ДАТА по ДАТА ( 2 месяца 5 дней), в ООО «...» с ДАТА по ДАТА ( 27 дней), в ООО СК «... с ДАТА по ДАТА ( 4 месяца 9 дней), в ООО «... с ДАТА по ДАТА ( 7 месяцев 23 дня).

В специальный стаж истца ФИО1 ответчиком не засчитаны следующие оспариваемые истцом периоды работы : 

-с ДАТА по ДАТА ( 01 год 09 месяцев 13 дней) в должности мастера строительного участка на ... заводе; с ДАТА по ДАТА ( 02 года 03 месяца 19 дней) в должности производителя работ строительного участка на ... заводе, поскольку по представленным документам невозможно определеить, к какому разделу Списка относится работа ФИО1 в должностях мастера и прораба строительного участка, а также невозможно уточнить характер работы, которую выполнял ФИО1;

- с ДАТА по ДАТА ( 05 лет 03 месяца 22 дня) в должности мастера строительной группы ДП ...», так как уточняющая характер работы и постоянную занятость справка не представлена, предприятие ликвидировано, В наблюдательном деле страхователя имеется Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в указанном Перечне профессия «мастер стройгруппы» не предусмотрена, документов о ведении ДП «...» строительства зданий и сооружений в наблюдательном деле страхователя не выявлено; 

- с ДАТА по ДАТА ( 04 месяца 10 дней) в должности производителя работ в службе по строительству энергообъектов в ООО «...» ЯНАО г. Новый Уренгой, так как в указанный период не подтверждена работа истца по Списку НОМЕР в связи с выполнением более ... % рабочего времени работ, не предусмотренных Списком НОМЕР.

Суд считает обоснованным отказ УПФР в г. Миассе в зачете указанных периодов работы в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица осуществляются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12 Правил).

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлен перечень документов, необходимый для установления пенсии.

Пунктом 12 названного выше «Перечня…» предусмотрено, что в случае невозможности из трудовой книжки лица установить характер осуществляемой им деятельности, необходимо приложить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Исходя из вышеприведённых норм трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы лица по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в специально оговоренных случаях свидетельскими показаниями. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, позволяющих достоверно определить характер работы лица, необходимы дополнительные документы, подтверждающие такой характер на основании которых можно сделать вывод о характере деятельности и возможности включения соответствующих периодов работы в специальный стаж гражданина. 

Согласно пунктам 4 – 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.п. 6 ч 1 ст 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п. 3 Правил возможно суммирование стажа на работах в районах Крайнего Севера с работами с тяжелыми и вредными условиями труда.

В соответствии со ст 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Согласно трудовой книжке истец работал на ... заводе в Механосборочном производстве ... с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности прораба строительного участка.

В архивной справке от ДАТА НОМЕР и копии личной карточки формы Т-2 отражено, что истец работал на ... в ... мастером строительного участка с ДАТА по ДАТА и в качестве прораба строительного участка с ДАТА по ДАТА год. 

Истцом не представлена справка уточняющая характер работы и постоянную занятость, предприятие в настоящее время ликвидировано.

Организация и подразделение, в котором работал истец, относятся к разделу Х1У «Металлообработка».

В соответствии с п 12 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда…» мастера пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при их занятости в тех производствах, в которых такие должности прямо предусмотрены Списками.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом Х1У «Металлообработка» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам и старшим мастерам в производствах, предусмотренных в данном разделе. Профессия «мастер строительного участка» в разделе Х1У «Металлообработка» отсутствуют. 

Из наблюдательного дела страхователя представлен Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( л.д. 102-113). В указанном Перечне в подразделении ... строительный участок отсутствует, профессии «мастер строительного участка», «прораб строительного участка» не предусмотрены.

Документов о ведении в ... строительства зданий и сооружений в наблюдательном деле страхователя не выявлено. Сведения о направлении истца ФИО1 на строительство зданий и сооружений в карточке формы Т-2 отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд не принимает во внимание представленные истцом в подтверждение его доводов о том, что в оспариваемый период им осуществлялись работы, предусмотренные Списком № 2 : удостоверение, выданное ДАТА ФИО1, в котором указана его должность- прораб, место работы- ..., в котором имеется запись о сдаче истцом экзаменов на знание правил безопасности производственных работ по перемещению грузов кранами (л.д. 91) и удостоверение, выданное ДАТА ФИО1 о том, что он сдал экзамен по знанию СНиП на производство СМР ИТР самстроев ПСП АО «...». 

В подтверждение занятости в оспариваемый период на работах, предусмотренных Списком № 2, истец ссылался на показания свидетелей ФИО9 и ФИО8 Показания свидетелей суд во внимание не принимает, поскольку характер работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Кроме этого, из показаний свидетеля ФИО8 следует, что в оспариваемый истцом период свидетель работал в другой организации- в тресте «...», свидетель ФИО9 показал, что истец в период с ... по ... годы работал прорабом в ..., они строили многоквартирный жилой дом по ул. Ст. Разина, по ул. Лихачева, должностные обязанности истца ему неизвестны.

Поскольку в судебном заседании истцом не было представлено доказательств, подтверждающих характер работы и его занятость в должности, предусмотренной Списком № 2, а по представленным документам невозможно определить, к какому разделу Списка относится работа ФИО1 в должностях мастера и прораба строительного участка, а также невозможно уточнить характер работы, которую выполнял ФИО1 и его постоянную занятость, периоды работы с ДАТА по ДАТА ( 01 год 09 месяцев 13 дней) в должности мастера строительного участка на ... заводе; с ДАТА по ДАТА ( 02 года 03 месяца 19 дней) в должности производителя работ строительного участка на Уральском автомобильном заводе обоснованно не засчитаны ответчиком в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжки истца, справки от ДАТА НОМЕР, личной карточки формы Т-2 в период с ДАТА по ДАТА работал в ДП «... в должности мастера стройгруппы.

Согласно Архивной справки ( л.д. 62), в августе 1992 года Постановлением Миаской городской администрации НОМЕР от ДАТА зарегистрирован ...- филиал ТОО «...». ...- филиал ТОО «...» перерегистрирован в ДП ТОО «...» ... на основании решения администрации г. Миасса НОМЕР от ДАТА. ДП ТОО «...» ... мясокомбинат перерегистрирован в АООТ «...» на основании Постановления НОМЕР Администрации г. Миасса НОМЕР от ДАТА. АООТ «...» перерегистрирован в ОАО «...» на основании Постановления Администрации г. Миасса НОМЕР от ДАТА.

Согласно Уставу АООТ «...», утвержденного протоколом собрания учредителей ТОО «...» ДАТА, основными видами деятельности акционерного общества являются производство и реализация продукции мясоперерабатывающей отрасли, ведение посреднической и коммерческой деятельности, проведение торговых операция ( л.д. 34-35).

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 от ДАТА (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования- ДАТА) период работы в ОАО «...» с ДАТА по ДАТА отражен без кода особых условий труда. Справка, уточняющая характер работы и постоянную занятость истцом не представлена, предприятия ликвидировано.

В подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком НОМЕР, истцом были представлены : постановление Главы Администрации МГО от ДАТА НОМЕР «О разрешении ОАО «...» проектирования реконструкции колбасного цеха под цех производства и розлива ликеро-водочных изделий и спиртохранилище в г. Миассе ( л.д. 31), Постановление Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР «О разрешении ОАО «...» проектирования реконструкции нежилого помещения по пр. АвтозаводцевНОМЕР (бывшая столовая) под продовольственный магазин и аптечный пункт ( л.д. 32), постановление Администрации г. Миасса от ДАТА НОМЕР «Об отводе земельного участка АООТ «...» под установку киоска по продаже мясопродуктов по ул. Ильменская в районе роддома в Центральной части г. Миасса ( л.д. 33), приказ по ОАО «...» от ДАТА НОМЕР о создании строительного участка для строительства рыбокоптильного цеха на территории мясожирового цеха и котельной на территории колбасного цеха, о переводе мастера строительной группы ФИО1 прорабом строительного участка, о возложении на прораба ФИО1 ведение строительно-монтажных работ, соблюдение правил техники безопасности, обеспечение строительными материалами ( л.д. 85), контракт, заключенный между ОАО «...» и ФИО1, по которому ФИО1, работающий в ОАО «...», добровольно переходит на контрактную систему трудовых отношений в должности мастера строительного участка с ДАТА ( л.д. 86), Мероприятия по организации ремонтно-строительных работ и безопасному их ведению в колбасном цехе ( л.д. 87), Мероприятия по выполнению предписания НОМЕР государственного инспектора по охране труда, в которых в п. 12 указано об установке на деревянные трапы между цехами ступени - ответственный ФИО1 ( л.д. 88), Приказ по АООТ ... от ДАТА НОМЕР, которым за ДАТА года мастер стройучастка ФИО1 наказан дисциплинарно за не сдачу материального отчета ( л.д. 89), Акт освидетельствования скрытых работ – фундамента под дымовую трубу, подписанного ФИО1, как представителем технического надзора заказчика ( л.д. 90).

Перечисленные документы судом не могут быть приняты во внимание, как подтверждающие занятость истца на строительно-монтажных работах, предусмотренных в тарифно-квалификационной характеристике должности мастера строительных и монтажных работ.

Истец подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком НОМЕР также ссылался на показания свидетелей ФИО10 и ФИО11, из показаний которых следует, что в оспариваемый период истец работал в АООТ «...», занимался строительными работами. Показания свидетелей суд во внимание не принимает, поскольку характер работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Кроме этого, из показаний свидетелей невозможно установить постоянную занятость истца в строительстве.

Суд принимает во внимание, что в наблюдательном деле страхователя имеется Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором профессия «мастер стройгруппы» не предусмотрена.

Поскольку истцом не представлено доказательств, позволяющих уточнить характер работы, выполняемой истцом в спорный период, и его постоянную занятость, суд считает обоснованным не включение ответчиком периода работы истца с ДАТА по ДАТА в ДП ...» в должности мастера стройгруппы.

Суд также считает обоснованным отказ ответчика засчитать в специальный стаж истца период работы с ДАТА по ДАТА в ООО «... в должности производителя работ в службе по строительству энергообъектов.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца от ДАТА период работы в ООО «...» с ДАТА по ДАТА содержит код территориальных условий труда РКС за исключением периодов, не подлежащих включению в страховой стаж, и не содержит код Списка НОМЕР.

ООО «...» представлена справка от ДАТА НОМЕР, подтверждающая работу истца в условиях Крайнего Севера в период с ДАТА по ДАТА в должности производителя работ, с ДАТА – в должности начальника участка за исключением периодов, не подлежащих включению в страховой стаж. За период работы истца с ДАТА по ДАТА работодателем не подтверждена работа истца по Списку НОМЕР в связи с выполнением более ... % рабочего времени работ, не предусмотренных Списком НОМЕР ( л.д. 63). 

Поскольку истцом не представлены доказательства выполнения работ по должностям, предусмотренным Списком НОМЕР и дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения требований истца о признании незаконными и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенных в протоколе НОМЕР от ДАТА, решения ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный страховой стаж оспариваемых периодов работы, включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы, о возложении на ГУ УПФР в г. Миассе обязанности установить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконными и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенных в протоколе НОМЕР от ДАТА, решение ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный страховой стаж периодов работы : с ДАТА по ДАТА в должности мастера строительного участка на ... заводе, с ДАТА по ДАТА в должности производителя работ строительного участка на ... заводе, с ДАТА по ДАТА в должности мастера строительной группы ДП «...», с ДАТА по ДАТА в должности производителя работ в службе по строительству энергообъектов в ООО «...» ЯНАО г. Новый Уренгой, о возложении обязанности засчитать указанные периоды в специальный стаж и установить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: