Дело №2-248/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г. с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Севастополя, сроком на три года, зарегистрированной в реестре нотариусом за №,

представителя ответчика «ЖСК «Стандарт» - ФИО3, действующего на основании доверенности № выданной председателем правления Л.А.Г. 28.01.2020 сроком на один год,

при секретаре судебного заседания Стыцышиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к «ЖСК «Стандарт», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя, Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к «ЖСК «Стандарт», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что она является членом «ЖСК «Стандарт», 25.07.2015 между ней и «ЖСК «Стандарт» заключен договор №, согласно которому ответчик обязался построить объект капитального строительства 

<

адрес> и передать истцу по окончании строительства жилое помещение № в 3 квартале 2016 года после полной оплаты паевого взноса в размере 548 598 руб. Истцом обязанности по оплате паевого взноса выполнены в полном объеме, однако ответчик обязанность по передаче нежилого помещения не исполнил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение №, общей площадью 52,50 кв.м. 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым № в соответствии с условиями договора № от 25.07.2015.

Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 06.12.2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя, Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается подписью в справочном листе дела. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания письменного отзыва, предмет исковых требований в компетенцию Госжилнадзора Севастополя не входит, ввиду чего разрешение заявленных истцом требований оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика «ЖСК «Стандарт» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал на то, что «ЖСК «Стандарт» выполнило предусмотренные действующим законодательством действия необходимые для ввода в эксплуатацию жилого дома, в подтверждение чего представлено соответствующее разрешение, однако в ходе постановки многоквартирного дома на кадастровый учет установлено, что объект капитального строительства частично не входит в земельный участок кадастровый №. Между тем, Правительством Севастополя «ЖСК «Стандарт» 12.02.2016 было выдано разрешение на размещение объекта сроком на 10 лет на землях государственной собственности г. Севастополя элементов благоустройства площадью 3 350 кв.м. «ЖСК «Стандарт» были поданы документы об утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения, однако ДИЗО г. Севастополя отказало в удовлетворении поданного заявления. Таким образом, ответчиком были исчерпаны возможности для постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, постановка на кадастровый учет возможна при принятии членами кооператива решения на общем собрании. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, 25.07.2015 между ФИО1 и «ЖСК «Стандарт» заключен договор № об участии в ЖСК «Стандарт».

Предметом договора № от 25.017.2015 являются взаимоотношения сторон по удовлетворению жилищных потребностей пайщика, путем получения в собственность при содействии кооператива однокомнатной квартиры, общей площадью 52,50 кв.м., расположенной на 6-ом этаже многоквартирного дома 

<

адрес> с техническими характеристиками, предусмотренными пунктом 1.2 договора.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, планируемый срок окончания строительства - 3 квартал 2016 года (л.д. 14-18). 

Истец свои обязательства по договору в части оплаты выполнил в полном объеме, оплатив в сроки, предусмотренные договором взносы (л.д. 21). Согласно акту приема-передачи от 31.10.2016 квартира передана члену ЖСК – ФИО1 (л.д. 22).

Судом также установлено, что многоквартирный дом до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет, ввиду чего истцом не могут быть оформлены в установленном действующим законодательством права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (ч. 1 ст. 129 ЖК РФ).

Согласно п. 3 части 2 ст. 1 ФЗ от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 59 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Федеральный закон РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяет, что к недвижимому имуществу (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации, и государственному кадастровому учету относятся такие объекты недвижимости, как здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу п. 3 ст. 14 названного выше Федерального закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 13.11.2019 собственником земельного участка кадастровый №, расположенного 

<

адрес>, площадью 2429+/-9.94 кв.м. является ЖСК «Стандарт», вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания многоквартирного дома и встроенных помещений соцкультбыта» (л.д. 37-39). При этом сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: многоквартирный дом 

<

адрес> в ЕГРН отсутствуют (л.д. 41).

Судом установлено, что Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя было принято решение о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства 

<

адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела заверенной копией соответствующего разрешения № от 15.03.2018 (л.д. 43-48).

Между тем, в ходе постановки многоквартирного дома на кадастровый учетом было установлено, что объект капитального строительства частично не входит в земельный участок №, ввиду чего решением Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя отказано в постановке на кадастровый учет (л.д. 94). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В целях оформления прав на часть земельного участка, ЖСК «Стандарт» обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного 

<

адрес> площадью 227 кв.м. путем перераспределения земель города федерального значения Севастополь в кадастровом квартале № 

В ответ на указанное заявление Департамент 18.04.2019 принял решение № 3871/19 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность заявителям путем перераспределения, указав, что перераспределяемый земельный участок, находящийся в собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 20.01.2015 предоставлен для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома и помещений соцкультбыта, таким образом, основании для перераспределения испрашиваемого земельного участка согласно пункту 1 ст. 39.28 ЗК РФ отсутствуют.

Указанное решение Департамента было обжаловано ЖСК «Стандарт» в судебном порядке, однако решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.08.2019, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, в удовлетворении требований ЖСК «Стандарт» о признании решения незаконным, отказано.

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем ЖСК «Стандарт» на праве собственности, однако часть объекта капитального строительства выходит за границы земельного участка, ЖСК «Стандарт» обращалось за предоставлением части земельного участка государственной собственности площадью 277 кв.м., в предоставлении которого было отказано, что препятствует оформлению права собственности на объект капитального строительства, при этом, истцом паевой взнос внесен полностью.

При таких обстоятельствах, бездействие кооператива по оформлению прав на земельный участок не должно нарушать право ФИО1 на получение жилого помещения в собственность, а также являться основанием для возложения на граждан – членов строительного кооператива дополнительных обременений и ущемления прав, возникших вследствие надлежащего исполнения обязательств по договору. 

Следует отметить, что 12.02.2016 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя дано согласие ЖСК «Стандарт» на размещение на землях государственной собственности города федерального значения Севастополя элементов благоустройства в виде озеленения, площадок - для игр детей, отдыха взрослых, для занятий спортом (физкультурой), для хозяйственных целей, а также временного хранения автомобилей 

<

адрес> площадью 3350 кв.м., в соответствии с представленной схемой границ земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ. Действие данного разрешения на размещение объекта выдано на срок 10 лет со дня его регистрации в Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Данное обстоятельство свидетельствует о фактическом нахождении части земельного участка в пользовании кооператива и не исключает возможность дальнейшего оформления прав на часть земельного участка государственной собственности. 

Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 52,50 кв.м. 

<

адрес>

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к «ЖСК «Стандарт», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (Госжилнадзор) о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, общей площадью 52,50 кв.м. 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 31 января 2020г. 

Судья В.Г. Дзюба