Дело № 2-2492/18 22 октября 2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Малявине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СПб ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» и ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» о признании бездействия незаконным, признании задолженности безнадежной, обязании произвести ее списание, исключении сведений о задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПб ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» (далее - ГУП ВЦКП) и ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» (далее – ЖКС №2 Петроградского района) о признании бездействия незаконным, признании задолженности безнадежной, обязании произвести ее списание, исключении сведений о задолженности. В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником .. долей в праве собственности на квартиру № в 

<

адрес>. Она регулярно получает счета от ГУП ВЦКП на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которых указано на наличие задолженности за предыдущий период в размере 400 000 руб. Также ей неоднократно поступали предупреждения от ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района», содержащие угрозы предпринять меры по ограничению водоотведения, также дважды направляло в ее адрес исковые заявления о взыскании задолженности в судебном порядке. В декабре 2016 года ей были выставлены счета на оплату помещения за декабрь 2016 года, в котором указано о наличии задолженности за предыдущий период в размере 435 012 руб. 19 коп., а также долговой счет за период с декабря 2008 года по октябрь 2016 года на сумму 612 506 руб. 81 коп. В 2016 году она обратилась к ответчикам с письменным предложением произвести списание задолженности как безнадежной и откорректировать выставляемые ей счета, однако ЖКС№2Петрградского района ссылаясь на злоупотреблением правом, отказало в удовлетворении просьбы. Указывая, что ЖКС №2 Петроградского района утратило право на взыскание с нее задолженности, указанной в счетах в связи с истечением срока исковой давности, вопросы взыскания с нее задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг были предметом судебного рассмотрения – решением мирового судьи судебного участка №156 от 18 февраля 2010 года, решениями Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2011 года, от 01 марта 2016 года были взысканы задолженности по оплате коммунальных услуг за различные периоды, решения суда исполнены, задолженность на наличие которых имеется ссылка в счетах ГУП ВЦКП относится к периоду, лежащему за пределами установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности, ссылаясь на положения п.77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, ст. 10 ГК РФ, 59 НК РФ, истец просила:

- признать бездействие ООО «ЖКС № 2 Петроградского района», выражающееся в непринятии мер по взысканию с меня в судебном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за предыдущий период, указанной в счетах ГУП «ВЦКП «Жилищное хозяйство», незаконным,

- признать задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету № за предыдущий период, указанную в счетах ГУП «ВЦКП «Жилищное хозяйство», безнадежной к взысканию,

- обязать ООО «ЖКС № 2 Петроградского района» произвести списание задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету № за предыдущий период, указанную в счетах ГУП «ВЦКП «Жилищное хозяйство».

- обязать ГУП «ВЦКП «Жилищное хозяйство» исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету № за предыдущий период из счетов на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг. 

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП ВЦКП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ЖКС №2 Петроградского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что истец имеет задолженность за период с января 2009 года по июль 2009 года и с июля 2010 года по август 2012 года в ином размере который указан в счетах, счета формирует и выставляет ГУП ВЦКП, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика ЖКС №2 Петроградского района лиц, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником .. долей в праве собственности на квартиру № в 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано ГУ ФРС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16.03.2006 г. (запись регистрации № №). Собственником .. доли в праве собственности на квартиру является моя дочь .. (.. (л.д. 9-10 том 1).

ЖКС №2 Петроградского района является управляющей организацией многоквартирного дома 54/31 по Каменооостровскому проспекту. 

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно пункту 69 указанных Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В силу вышеуказанных правовых норм, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с разъяснениями Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, содержащимся в Приказе N 80-п от 30 марта 2005 г. "Об утверждении Инструкции о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", лицевой счет - карточка (регистр бухгалтерского аналитического учета), открытая бухгалтерией организации для учета расчетов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичную функцию лицевой счет несет применительно к жилым помещениям, находящимся в частной собственности.

Истцу для начисления платы за жилищные и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет №

В рамках проведения расчетов между потребителями, ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями ЖКС №2 Петроградского района заключен договор с ГУП ВЦКП от 23 июля 2008 года № на комплексное обслуживание управляющей компании по расчетам с населением, ресурсоснабжающими организациями и поставщиками услуг. Согласно условий данного договора ГУП ВЦКП обязалось производить расчет сумм платежей за жилищные и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, формировать и осуществлять печать платежных документов с указанием реквизитов Агента, как получателя платежа, производить сбор и обработку поступивших от населения денежных средств в пользу Принципала по единым для города правилам автоматизированным способом, распределение поступивших денежных средств от населения за коммунальные и жилищные услуги между ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями со счета ГУП ВЦКП и направление указанных денежных средств в данные организации, минуя расчетный счет управляющей компании. 

Как указывает истец в своем исковом заявлении на протяжении всего времени владения квартирой она регулярно получаю счета ГУП ВЦКП на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которых указано на наличие у меня задолженности за предыдущий период в размере более 400 000 руб., ей неоднократно поступали письменные предупреждения ЖКС № 2 Петроградского района, в которых содержатся угрозы предпринять меры по ограничению водоотведения (канализации), обоснованные наличием указанного долга. Из представленных счетов –квитанций и переписки истца с ответчиками следует, что истцу было предложено погасить задолженность с учетом пени за период декабрь 2008 года по октябрь 2016 гола в размере 612 506 руб. 81 коп. При этом в предупреждениях и выставленных квитанциях указаны иные суммы задолженности без указания периода 435 012 руб. 29 коп., В ответах Администрации Петроградского района и ЖКС № Петроградского района на обращения истца указано на наличие задолженности в сумме 456 716 руб. 02 коп. (л.д. 13-13-16, 25-29, 81-82 том 1).

Согласно сведений из лицевого счета истца предоставленных ЖКС №2 Петроградского района следует, что у истца числится задолженность за период: декабрь 2008 года – ноябрь 2015 года, май 2016 года и апрель 2018 года в общей сумме 455 282 руб. 27 коп. (л.д. 174-178 том 2). При этом из представленного тем же ответчиком Анализа просроченной задолженности по лицевому счету содержатся иные периоды и иная сумма (л.д.172-173 том 2).

Истцом во исполнение решения мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга, которым было произведено взыскание задолженности по оплате жилья, эксплуатационных и коммунальных услуг за период с апреля 2008 года по сентябрь 2008 года была произведена оплата задолженности в размере 35 800 руб. 26 мая 2011 года (л.д. 30-31 том 1). Также истцом в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №156 от 18 февраля 2010 года была произведена оплата задолженности за период с августа 2007 года по март 2008 года сумме 45 610 руб. 97 коп. (л.д. 32-33 том 1).Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2010 года по делу №2-1824/11 с истца была взыскана задолженность за период с августа 2009 года по июнь 2010 года в размере 97 278 руб. 68 коп. (л.д.34-36 том 1). Данная задолженность истцом была погашена (л.д.37).

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2016 года по делу №2-689/16 исковые требования ЖКС №2 Петроградского района были удовлетворены частично, были взысканы пени и расходы по оплате госпошлины (л.д. 38-41 том 1). Данным решением было отказано во взыскание задолженность за период с сентября 2012 года по 01 ноября 2015 года в размере 77 418 руб. 88 коп. При это к требованиям за период с сентября 2012 года по январь 2013 года был применен срок исковой давности, за февраль 2015 года оплата выставленного счета была произведена.

Истцом представлены счета с квитанциями об их оплате за период июнь 2015 года по май 2018 года (л.д. 42-76 том 1, л.д. 1 том 3). При этом оплата была произведена в суммах указанных в счетах, которые отличаются от данных лицевого счета представленными ответчиками.

В материалы гражданского дела №2-689/2016 по иску ООО «Жилкомсервис№2 Петроградского района» к ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6 рассмотренные Петроградским районным судом истцом представлялись квитанции об оплате коммунальных платежей за период март 2013 года по ноябрь 2015 года(л.д. 193-239 том 2).

После проведения проверки данных об оплате и расчетов проведенных истцом и ЖКС №2 Петроградского района судом установлено, что истец имеет задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг за период с января 2009 года по июль 2009 года, за период с июля 2010 года по август 2012 года. 

Истец полагает, что ответчик ЖКС № 2 Петроградского района утратил право на взыскание с нее задолженности, указанной в счетах ГУП ВЦКП, в связи с истечением срока исковой давности, не заявляя исковых требований к ней о ее взыскании лишает ее права заявить о пропуске срока исковой давности.

Как пояснил ответчик ЖКС №2 Петроградского района, ЖКС 3» Петроградского района не предпринимались попытки взыскания данной задолженности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Данное правило применимо, в частности, к требованиям о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При этом, как следует из п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Истечение срока исковой давности не предусмотрено статьями 195, 199 Гражданским кодексом Российской Федерации в качестве основания прекращения обязательства. Истечение срока исковой давности лишь затрудняет осуществление кредитором своих прав, поскольку он лишен возможности прибегнуть к судебной защите. 

В соответствии с пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации, и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 75 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации.

Таким образом, в силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 года N 34н, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

Между тем непринятие кредитором всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке нарушает права истца. При этом суд принимает во внимание, что ответчик ЖКС №2 Петроградского района признает возможность списания задолженности на основании соответствующего решения суда (письмо от 16 июня 2-10 года № 6-9105 л.д. 18 том 1).

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса РФ, иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 указанной статьи Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельства дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

В адрес истца ЖКС №2 Петроградского района неоднократно направляло предупреждение о необходимости оплаты задолженности и возможном ограничении предоставление коммунальных услуг, а именно ограничить водоотведение (канализации) (л.д. 25-26 том 1). По данному факту истец была вынуждена обратиться в Прокуратуру Петроградского района (л.д. 19-22 том 1).

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги.

В силу п. 114 указанных Правил, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предупреждения в адрес истца от управляющей компании об ограничении водоотведения уже поступали.

Таким образом, по мнению суда, управляющая компания злоупотребляет своим правом, не предъявляя иск о взыскании с истца давней задолженности, лишая таким образом возможности заявить о пропуске срока исковой давности, а также требуя погашения суммы задолженности в несоответствующей действительности размере, не принимая во внимание доводы истца о периоде и размере задолженности. Кроме того, указания в счетах и лицевом свете сведении по задолженности за пределами срока исковой давности может препятствовать ему в получении предусмотренных законом мер социальной поддержки, а также получения субсидии по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Требования об обязании ГУП ВЦКП исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету не подлежат удовлетворению, поскольку ГУП ВЦКП не имеет договорных отношений с истцом и не оказывает ей услуг, истец не уполномачивал ГУП ВЦКП осуществлять формирование и печать платежных документов, правом принимать решения об исключении сведений из квитанции в соответствии с условиями агентского договора ГУП ВЦКП не обладает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» выразившиеся в непринятии мер по взысканию задолженности по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в судебном порядке за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 20121 года незаконным.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» списать с лицевого счета № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> задолженность за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

..