Дело № 2-5633/2021

66RS0001-01-2021-005405-12 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.07.2021

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре Химченко В. В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее.

Отец истца с 20.07.2020 являлся нанимателем жилого помещения – 

<

адрес>. Истец совместно с нанимателем вселилась в спорное жилое помещение в 2020 году, как член его семьи и продолжала проживать с последним совместно. 05.09.2020 наниматель обратился с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, с целью последующей регистрации истца в спорном жилом помещении, в связи с чем, было подготовлено дополнительное соглашение к договору социального найма от 20.07.2020 № № в части вселения истца в качестве члена семьи нанимателя. В период с 08.09.2020 по 19.09.2020 наниматель находился на стационарном лечении, ДД.ММ.ГГГГ – скончался, в связи с чем, дополнительное соглашение фактически заключено не было. Вместе с тем, с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время истец фактически проживает с спорном жилом помещении, несет бремя содержания, иного жилого помещения в пользовании не имеет.

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержали исковые требования по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО3 с иском не согласилась, полагая, что является ненадлежащим ответчиком.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны (л.д. 65).

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

В п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, для удовлетворения иска суду необходимо установить, проживала ли истец в спорном жилом помещении, а также установить обстоятельства, свидетельствующие о ее вселении в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> с 23.12.2019 по настоящее время принадлежит на праве собственности МО «г. Екатеринбург» (л.д. 41).

Как следует из материалов дела, 20.07.2020 между Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (наймодатель) и ФИО4 А. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 51,70 кв. м. по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем (л.д. 67-68).

В качестве членов семьи нанимателя, как следует из договора, в спорное жилое помещение на момент подписания договора никто не вселялся, в том числе, истец.

Согласно выписки из поквартирной карточки по состоянию на 07.07.2021 в спорном жилом помещении с 06.08.2020 зарегистрирован ФИО4 (л.д. 46).

Истец приходится ФИО4 дочерью, что подтверждается копиями свидетельств о рождении ребенка, заключении брака (л.д. 20, 26). 

24.08.2020 ФИО4 обратился в отдел по вопросам миграции ОП № 9 УМВД России по г. Екатеринбургу с заявлением о регистрации ФИО1 по месту жительства: 

<

адрес>, однако в регистрации истца по указанному адресу было отказано ввиду отсутствия согласия собственника жилого помещения (л.д. 15).

05.09.2020 ФИО4 обратился в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 20.07.2020 № № в части вселения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя.

11.09.2020 главой Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга вынесено распоряжение № № о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 20.07.2020 № №, согласно которому в договор социального найма жилого помещения внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения в части вселения ФИО1 (дочь) в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (раздел 1 п. 3 договора социального найма) (л.д. 95).

15.09.2020 Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в адрес ФИО4 направлено уведомление о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма, для подписания которого необходима явка нанимателя (л.д. 96).

Вместе с тем, как следует из справки МБУ «ЦГКБ № 1 Октябрьского района» в период с 08.09.2020 по 19.09.2020 ФИО4 находился на стационарном лечении (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 скончался (л.д. 19).

30.04.2021 истец обратилась в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Письмом от 21.05.2021 Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга истцу было отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения (л.д. 21-23).

Обратившись с настоящим иском, истец указывает, что с июля 2020 года постоянно проживает в спорном жилом помещении, приходится нанимателю дочерью, при жизни наниматель выразил свое согласие на вселение и постоянную регистрацию истца по месту жительства в спорном жилом помещении, истец несет бремя содержания жилого помещения. По данным доводам стороны истца суд отмечает нижеследующее.

Действительно, как следует из материалов дела, истец уплачивает коммунальные услуги за данное жилое помещение, производит оплату найма жилья, в подтверждение чего истцом представлены платежные поручения и квитанции с августа 2020 года (наниматель скончался ДД.ММ.ГГГГ). Также истцом представлены товарные чеки от августа 2020 года по доставке товара в спорное жилое помещение, договор от 01.08.2020, заключенный с ООО «Сеть» о выполнении работ по предоставлению возможности доступа к телекоммуникационным услугам связи (л.д. 129, 130).

Какого-либо иного жилого помещения истец в пользовании не имеет.

Кроме того, факт наличия согласия нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя подтверждается распоряжением главы Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 11.09.2020 о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 20.07.2020 № №, а также пояснениями представителя ответчика Администрации Верх-Исетского района Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, данными в судебном заседании. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что при жизни наниматель ФИО4 выразил свою волю на вселение и постоянную регистрацию по месту жительства члена своей семьи – дочери ФИО1, истец и ее отец (ФИО4) вели совместное хозяйство, истец вселилась в спорное жилое помещение совместно с нанимателем и проживает в нем с его разрешения, оплачивает коммунальные услуги, учитывая, что право истца не было закреплено надлежащим образом в виде заключения дополнительного соглашения к договору социального найма спорной квартиры ввиду болезни и последующей смерти нанимателя (наниматель находился на стационарном лечении с 08.09.2020, то есть после вынесения распоряжения от 11.09.2020, ДД.ММ.ГГГГ наниматель скончался), суд приходит к выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Вместе с тем, суд отмечает, что Администрация Верх-Исетского района г. Екатеринбурга наделена полномочиями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда с правом заключения от имени Администрации г. Екатеринбурга договоров социального найма, договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в связи с чем, Администрация г. Екатеринбурга осуществляет правомочия собственника муниципального жилищного фонда, соответственно Администрация Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в данном случае является ненадлежащим ответчиком по делу.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: