УИД 16RS0012-01-2023-000450-56

Дело №12-116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 13 октября 2023 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Альтера» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 16 мая 2023 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 16 мая 2023 года ООО "Альтера" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "Альтера" обратилось в суд с жалобой на него, указав, что факт отсутствия платы опровергается фактом установки бортового устройства на автомобиле с государственным номером 

<

***>. Согласно детализации по бортовому устройству списания осуществлялось на дату совершению административного правонарушения. В связи с чем, просит постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2023 отменить и прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, освободив от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Одновременно с жалобой в суд поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

Представитель ООО «Альтера» в суд для рассмотрения жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От Центрального МУГАДН поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении № от 16 мая 2023 года было направлено в ООО "Альтера" по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, согласно выписке, из ЕГРЮЛ от 13.06.2023 юридическим адресом ООО "Альтера" с 06.12.2017 является: 

<

адрес>

С учетом изложенного, ходатайство ООО "Альтера" о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, что 03 мая 2023 года в 17:49:32 на 772 км 509 м автодороги М7, Республика Татарстан, водитель транспортного средства марки SCANIA S4x200 S450A4x2NA грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №, собственником которого в момент фиксации правонарушения являлось ООО «Альтера», осуществило движение транспортного, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2" №, свидетельство о проверке №, действительно до 18.08.2024. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения устройство являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют. Оснований сомневаться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, свидетельством о регистрации транспортного средства, актом передачи бортового устройства от 03.05.2023, логистическим отчетом за 03.05.2023, детализацией начисления платы, письмом ООО "РТИТС" от 14.07.2023.

Оценивая в их совокупности доказательства, которые являются допустимыми и достаточными, согласуются друг с другом, прихожу к выводу, что наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, в связи с чем ООО "Альтера" обоснованно привлечено Государственным инспектором Центрального МУГАДН к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Альтера" вынесено Государственным инспектором Центрального МУГАДН в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы же представителя юридического лица, изложенные в жалобе, не состоятельны в силу вышеизложенного, а также не подтверждаются собранными по делу доказательствами и напрямую противоречат им, а указание на внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, несостоятельно, поскольку согласно письму ООО "РТИТС" от 14.07.2023 на момент фиксации 03.05.2023 в 17 часов 49 минут 32 секунду административного правонарушения бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством SCANIA S4x200 S450A4x2NA государственный регистрационный знак №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала, иные оформленные маршрутные карты не предполагали проезд по данному участку автодороги.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодексом об административном правонарушении РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку у ООО "Альтера" имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по внесению платы, оно в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ подлежит административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, не установлено. Поэтому постановление Государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО "Альтера" подлежит оставлению без изменения, а жалоба на данное постановление - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Восстановить ООО "Альтера" срок на обжалование постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 16 мая 2023 года.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 16 мая 2023 года, вынесенное в отношении ООО "Альтера", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО "Альтера" - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Мухаметгалиев В.Н.