29RS0018-01-2025-003073-15

14 августа 2025 года Дело № 2а-2412/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Архангельск 

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кравец Т.О.,

с участием прокурора Пивоварской Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 17.07.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком до 23 июля 2026 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с утвержденным графиком. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 августа 2024 года ФИО1 дополнены, установленные решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 17.07.2019 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. 

Заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился. Указал, что спиртные напитки более двух недель не употребляет, «закодирован»; в настоящее время официально трудоустроен, поэтому отсутствует возможность являться для регистрации. 

Участвующий в деле прокурор Пивоварская Д.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Приговором Онежского городского суда Архангельской области от 24.09.1999 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Онежского городского суда Архангельской области от 06.05.2004 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

Приговором Онежского городского суда Архангельской области от 19.01.2005 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Приговором Онежского городского суда Архангельской области от 27.11.2007 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден 24.07.2018 из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 17.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком по 23.07.2026. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

С 06.08.2019 ФИО1 состоит на учете в УМВД России по г.Архангельску.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 августа 2024 года ФИО1 дополнены, установленные решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 17.07.2019 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости наступает 23.07.2026.

Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек.

Находясь под административным надзором, ФИО1, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 систематически нарушает обязанности, возложенные решением суда об установлении административного надзора, а именно не явился в соответствии с утвержденным графиком в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 3, Октябрьского судебного района города Архангельска от 24.01.2025 по делу № 5-80/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. 

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 3, Октябрьского судебного района города Архангельска от 10.06.2025 по делу № 5-455/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Таким образом, ФИО1 нарушает обязанности, возложенные на лицо, состоящим под административным надзором.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно.

Доводы административного ответчика о том он «закодировался» от употребления спиртных напитков более двух недель назад, суд не принимает во внимание, допустимыми доказательствами не подтверждены. 

При таких обстоятельствах с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период установленного административного надзора и неоднократного нарушения возложенных на него решением суда административных ограничений и неисполнения установленных обязанностей, суд считает необходимым дополнить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. 

Доводы административного ответчика о том, что такое административное ограничение ущемляет его право на труд, поскольку будет выступать препятствием к его трудоустройству, суд отклоняет как необоснованные.

Кроме того, установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и могут быть частично отменены по заявлению поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ), что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Архангельской области, установленные решениями Соломбальского районного суда г. Архангельска от 17.07.2019 и Октябрьского районного суда города Архангельска от 26.08.2024 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Машутинская