Судья Копеистова О.Н. Дело №7-12-292/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 26 октября 2018 г. жалобу У. М.Ф. на постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 17 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 кизи,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от 17 октября 2018 г. гражданка Республики Узбекистана ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До исполнения наказания в виде административного выдворения У. М.Ф. помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца до 17 января 2019 г. 

Не согласившись с данным постановлением, У. М.Ф. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить в части помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, заменив на контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации. 

В судебном заседании У. М.Ф. доводы жалобы поддержала. 

Выслушав объяснения У. М.Ф., представителя УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданка Республики Узбекистан У. М.Ф. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, У. М.Ф. въехала на территорию Российской Федерации 6 мая 2018 г. в порядке, не требующем получения визы.

Патент в установленном законом порядке не оформляла, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительства в компетентные органы она не обращалась.Таким образом, 180-суточный срок, в течение которого она могла находиться в Российской Федерации в течение 90 суток, начавшись 6 мая 2018 г., истекает 2 ноября 2018 г.

В течение него У. М.Ф. пребывала в России - с 6 мая по 17 октября 2018 г., то есть 165 суток, в то время как 90-суточный срок, начавшись 6 мая 2018 г., истек 3 августа 2018 г.

Следовательно, с 4 августа 2018 г. У. М.Ф. незаконно находилась на территории России, уклоняясь от выезда из нее. 17 октября 2018 г. она была задержана сотрудниками полиции.

Вина У. М.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признается У. М.Ф., подтверждается протоколом об административном правонарушении 75 № 955440/4/1552 от 17 октября 2018 г. (л.д.1), сведениями, содержащимися в паспорте и миграционной карте иностранного гражданина (копии которых приобщены к материалам дела) (л.д.2, 3), письменными объяснениями ФИО3 (л.д.5) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного действия У. М.Ф. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

У. М.Ф. с учетом смягчающего наказания обстоятельства в виде признания вины обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, судьей Центрального районного суда г.Читы У. М.Ф. назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении У. М.Ф. административного наказания судьей Центрального районного суда г.Читы требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены в полном объеме: учтен характер административного правонарушения, личность виновной, материальное положение, длительность незаконного пребывания и другие обстоятельства дела.

Доводы жалобы о прохождении лечения, а также о том, что пребывание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю пагубно повлияет на ее состояние здоровья, материалами дела не доказаны.

При таких обстоятельствах оснований для изменения формы административного выдворения и освобождения У. М.Ф. из специального учреждения не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 17 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 кизи оставить без изменения, жалобу У. М.Ф. – без удовлетворения.

Судья 

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.