ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора, взыскании предоплаты по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области) в интересах ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора, взыскании предоплаты по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор на монтаж оконного блока, окна, балконной двери из ПВХ + обшивка сайдингом балкона. Цена договора составила 

<

данные изъяты> руб. Факт заключения договора подтверждается копией договора на монтаж ПВХ окон от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые нормами Закона РФ «О защите прав потребителей».

В день заключения договора ДД.ММ.ГГГГ заказчиком была внесена предоплата в сумме 

<

данные изъяты> руб. согласно п. 3.1 договора. В силу требований п. 2.1.3 договора монтаж осуществляется в течение 22 рабочих дней (то есть по 20.04.2020).

03.07.2020 исполнителем была осуществлена обшивка балкона сайдингом, однако не был сделан отлив на балконе. В этот день заказчиком была внесена сумма в размере 5000 руб. исполнителю, при этом документов об оплате не было вручено по требованию заказчика.

Неоднократно обращаясь в устной форме к исполнителю с требованием исполнить обязательства по доставке недостающих изделий с их установкой, положительного ответа заказчиком не получено.

03.09.2020 заказчиком в письменной форме в адрес исполнителя направлена претензия с требованием выполнить обязательства: произвести монтаж ПВХ окна с балконной дверью, установить отлив на парапете балкона в течение 7 календарных дней; выплатить законную неустойку в сумме 10 000 руб., но ответа от исполнителя на претензию заказчиком не получено, требования в добровольном порядке не удовлетворены.

Расчет неустойки: срок исполнения обязательств по договору – до 20.04.2020. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 158 дней. ((3% х 25000 руб.) х 158 дней) = 118 500 руб.

Считает, что неустойка за нарушение сроков договора составляет 118 500 руб.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ потребитель требует компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. в связи с тем, что испытывает нравственные страдания за невыполнение исполнителем требований договора в установленный срок, ненадлежащее выполнение работ по договору за неудовлетворение его требований в добровольном порядке, установленном законом.

На основании изложенного просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО2 и ФИО1 на монтаж оконного блока, окна, балконной двери из ПВХ + обшивка сайдингом балкона; взыскать с ответчика в пользу потребителя предоплату по договору в размере 25000 руб., неустойку (пени) за невыполнение обязательств в срок в размере 118 500 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.; в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения извещен судом надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что почтовый адрес ИП ФИО2: 

<

адрес>. Согласно адресной справке ОВМ МОМВД России «Алексинский» от 24.11.2020 ФИО2 с 10.03.2015 по 10.03.2020 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

В силу ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (подпункт «б» абз. 3 п. 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абз. 2 п. 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подпункт «в» п. 35).

Аналогичные правила установлены п. п. 3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных и введенных в действие приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п.

В соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» заказные письма разряда «судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Направленные по вышеуказанным адресам ответчика ИП ФИО2 заказные письма с судебной повесткой об извещении последнего о дате, месте и времени судебного заседания, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, не доставлены последнему, причина – «неудачная попытка вручения».

Иными сведениями о месте жительства ответчика ИП ФИО2 суд не располагает.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти, в данном случае судом, судебных извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебной повестки, должником суду не представлено.

Таким образом, судом были приняты все меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, неполучение ответчиком направляемой судом повестки с указанием времени и места рассмотрения дела свидетельствует о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. №17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» установлено, что отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать когда одной из сторон выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (заказчик), с одной стороны, и ИП ФИО2 (исполнитель), с другой стороны, заключили договор на монтаж ПВХ окон, по которому исполнитель производит монтаж ПВХ окон согласно схеме (приложение № 1 к настоящему договору, являющемуся неотъемлемой частью договора), заказчик обязался своевременно подписать приложение № 1 к настоящему договору, обеспечить исполнителю надлежащие условия на объекте для выполнения данного договора, принять и оплатить выполненные исполнителем работы в соответствии с настоящим договором (п.п. 1.1, 1.2 указанного договора).

Согласно п. 2.1.3, 2.2 указанного договора монтаж осуществляется в течение 22 рабочих дней, заказчик принимает работу исполнителя по монтажу, подписанием акта приема-передачи.

ФИО1 обязан уплатить исполнителю стоимость выполненных работ в соответствии с настоящим договором и Приложениями № 1, №2 к настоящему договору, по окончании монтажа (п. 2.3 договора).

В соответствии с п.п. 3.1 – 3.3 договора оплата производится по ценам настоящего договора и включает в себя стоимость ПВХ изделий и работ по монтажу в соответствии с Приложениями №№ 1, 2. Общая сумма договора составляет 

<

данные изъяты> руб., авансовый платеж – 

<

данные изъяты> руб.

Согласно п. 4.1 – 4.2 договора при подписании настоящего договора заказчик оплачивает авансовый платеж. После окончания работ по настоящему договору заказчик оплачивает исполнителю оставшуюся часть от общей суммы настоящего договора, что составляет 9 400 руб.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения договора обеими сторонами.

Согласно п. 7.2 договора исполнитель гарантирует заказчику выполнение работ по монтажу с надлежащим качеством сроком на 12 месяцев.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, решаются договорным путем. В случае, если стороны не могут прийти к соглашению, то все споры решаются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 8.1).

В день заключения договора заказчиком внесена предоплата в сумме 

<

данные изъяты> руб. согласно п. 3.3 договора.

Как следует из искового заявления, 03.07.2020 ИП ФИО2 была осуществлена обшивка балкона сайдингом, однако не был сделан отлив на балконе. В этот день заказчиком ФИО1 внесена сумма в размере 5000 руб. исполнителю, при этом документов об оплате не было вручено по требованию заказчика. Неоднократно обращаясь в устной форме к исполнителю с требованием исполнить обязательства по доставке недостающих изделий с их установкой, положительного ответа заказчиком не получено.

Таким образом, исполнитель ИП ФИО2 в установленный в договоре срок свои обязательства по договору на монтаж ПВХ окон не выполнил в полном объеме.

03.09.2020 ФИО1 в адрес ИП ФИО2 направлена претензия с требованием в течение 7 календарных дней обязательства, взятые ИП ФИО2, выполнить в полном объеме: произвести монтаж ПВХ окна с балконной дверью, установить отлив на парапете балкона, а также выплатить неустойку в размере 10 000 руб., которое вручена ответчику 10.09.2020. Ответа на указанную претензию суду не представлено.

Доказательств, опровергающих указанные Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, обстоятельства о неисполнении договора на монтаж ПВХ окон, со стороны ответчика представлено не было.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Таких доказательств ИП ФИО2 суду представлено не было.

В силу п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы и вовремя выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

При таких обстоятельствах, требования Управления Роспортебнадзора по Тульской области в интересах ФИО1 о расторжении договора, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО2 и взыскании предоплаты по договору в размере 25 000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 13 указанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 данного Закона, наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 31 Закона «О защите прав потребителя» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

В соответствии с п. 5 ст. 28 указанного закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. 

Так, истец просил взыскать с ответчика неустойку за невыполнение обязательств в срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 500 руб. ((25000 руб. х 3%)/100 х 158 дней).

Данный расчёт неустойки является правильным, проверен судом. Возражений по представленному истцом расчёту задолженности стороной ответчика в судебное заседание предоставлено не было.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Поскольку общая сумма договора составляет 29 400 руб., то неустойка, рассчитанная в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», не может превышать общую сумму договора.

На основании изложенного суд взыскивает с ответчика неустойку в размере 29 400 руб. 

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 16.10.2001 года № 252-О прямая обязанность компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, предусмотренных законом, закреплена в пункте ст. 1099 ГК РФ. В целях дополнительной правовой защиты потребителя как слабой стороны в правоотношении упрощенный порядок компенсации морального вреда установлен ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что неправомерными действиями ответчика ИП ФИО2 истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в неисполнении в полном объеме обязательств по договору на монтаж ПВХ окон.

С учётом степени и характера перенесенных нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд взыскивает с ИП ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу положений ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» и разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», указанный штраф взыскивается при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных указанным законом, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). При этом указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, заявлялось ли такое требование.

В связи с изложенным с ИП ФИО2 в пользу ФИО1 надлежит взыскать штраф в размере 27700 руб. 00 коп. исходя из следующего расчёта: ((25000 руб. + 29400 руб. + 1000 руб.) х 50%). 

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из части 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Соответственно, государственная пошлина взыскивается в доход муниципального бюджета.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП ФИО3 в бюджет муниципального образования г. Алексин государственную пошлину в размере 2 132 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ФИО1 на монтаж ПВХ окон.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 предоплату по договору в размере 25000 руб., неустойку (пени) за невыполнение обязательств в срок в размере 29400 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 27700 руб., а всего 83 100 (восемьдесят три тысячи сто) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 2 132 (две тысячи сто тридцать два) руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.

Председательствующий Л.П. Баранова