Дело №

50RS0№-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 26 сентября 2025г.

Судья Домодедовского городского суда 

<

адрес> Кузнецова О.В., 

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, проживающего по адресу: Грузия, 

<

адрес>, паспорт гражданина Грузии 23АС91310, выдан 26.08.2024г. Министерством юстиции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

29.11.2024г. примерно в 16 часов 30 минут в международном зале прилета аэропорта «Жуковский», расположенного по адресу: 

<

адрес> ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу Евразийского экономического союза, в багаже и ручной клади, линию таможенного контроля пересек и проследовал на специально обозначенный проход, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами в сопровождаемом багаже товаров для личных, домашних, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (личного пользования), не подлежащих таможенному декларированию («зеленый» коридор), гражданин ФИО2 Т., прилетевший из Грузии рейсом № WZ560 сообщением Тбилиси – Москва (Жуковский), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

При проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должностным лицом таможенного поста ФИО1 Домодедовской таможни проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф000487 (далее – АТД)) 1 места багажа весом брутто 13 кг, а именно: чемодан синего цвета, в результате которого установлено, что гражданин ФИО2 Т. переместил через таможенную границу ЕАЭС алкогольную продукцию в ассортименте:

1. вино белое «ALAZANI VALLEY, 0,75 литра, производство Грузия, упакованное в стеклянные бутылки – 2 штуки,

2. вино красное «ALAZANI VALLEY, 0,75 литра, производство Грузия, упакованное в стеклянную бутылку – 1 штука,

3. вино белое «RKASITELI EVROPULI, 1,0 литр, производство Грузия, упакованное в пластиковые бутылки – 3 штуки.

Итого 6 бутылок объемом 5,25 литра.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от 07.04.2025г., рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на 29.11.2024г. в Российской Федерации составляет 4 029 (четыре тысячи двадцать девять) рублей 01 копейку. 

29.11.2024г. инспектором т/п ФИО1 А.Г. вынесено решение о неотнесении товаров, перемещаемых ФИО2 Т. к товарам для личного пользования. 

ФИО2 Т. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен должным образом посредством телефонограммы, в которой просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения и не назначать наказание в виде административного штрафа. Учитывая позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». 

Таможенным законодательством определен перечень товаров, которые независимо от вышеназванных критериев не относятся к товарам для личного пользования. Пунктом 3 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не могут относиться к товарам для личного пользования.

Приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определяет стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Так, пунктом 5 Приложения № предусмотрено, что к товарам для личного пользования, ввозимым без уплаты таможенных пошлин, налогов, относятся алкогольные напитки и пиво в количестве 3л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложения № устанавливает единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Согласно Пункту 7 за ввоз алкогольных напитков и пива в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3л, но не более 5л подлежит уплате 10 евро за 1л в части превышения количественной нормы 3л.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Судом установлено, что ФИО2 Т. была перемещена через границу алкогольная продукция объемом 5,25 литров.

Обстоятельства совершения ФИО2 Т. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.11.2024г. (л.д.1-11); протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2024г. (л.д.12-15); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000487 от 29.11.2024г. (л.д.18); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.24); заключением эксперта ЦЭКТУ № от 07.04.2025г. (л.д.49-56); протоколом об административном правонарушении от 26.06.2025г. (л.д.113-119).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. 

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно ФИО2 как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО2 Т. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО2 Т., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО2 Т., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО2 Т. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО2 Т. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 Т. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 Т. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО2 Т. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО2 Т., а также с учетом стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО2 Т., административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 29.11.2024г. и переданного на хранение на СВХ таможенного поста ФИО1 Домодедовской таможни (адрес места нахождения: 

<

адрес>).

Разрешая судьбу, изъятого, учитывая заключение эксперта ЦЭКТУ № от 07.04.2025г., а именно, что алкогольная продукция не имеет российских акцизных марок и маркировки единым знаком обращения продукции на рынке, не соответствует требованиям ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и не подлежит реализации на внутреннем рынке РФ, судья приходит к выводу о необходимости уничтожения алкогольной продукции в установленном законом порядке, поскольку на день рассмотрения дела изъятия у ФИО2 Т. алкогольная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО2 Т. по протоколу изъятия вещей и документов от 29.11.2024г.: 

1. вино белое «ALAZANI VALLEY, 0,75 литра, производство Грузия, упакованное в стеклянные бутылки – 2 штуки,

2. вино красное «ALAZANI VALLEY, 0,75 литра, производство Грузия, упакованное в стеклянную бутылку – 1 штука,

3.вино белое «RKASITELI EVROPULI, 1,0 литр, производство Грузия, упакованное в пластиковые бутылки – 3 штуки.

Итого 6 бутылок, общий объем алкогольной продукции 5,25 литра, находящихся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста ФИО1 Домодедовской таможни, адрес места нахождения: 

<

адрес> – конфисковать и уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение настоящего постановления возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова