Р Е Ш Е Н И Е

 по делу 

№ 12-62/2017

27 июня 2017 года

г.Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А. рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 2 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 

В суд вызывались: 

ФИО1 – явился;

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому 

району Ленинградской области – не явился, о времени и 

месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о 

чем имеется расписка. 

Объявлено, что дело слушается судьей Дживага В.А., разъяснено право на заявление отводов. Отводов не заявлено. Разъяснены права в процессе и право на заявление ходатайств. Ходатайств не заявлено. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Бокситогорский городской суд Ленинградской области от мирового судьи в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 2, вместе с делом об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, не уплатил административный штраф в размере 5000 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в срок установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. 

В действиях ФИО1 усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и он подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10000 руб. 

Будучи не согласным с принятым решением, ФИО1 его обжаловал. В обоснование жалобы указано, что с вынесенным постановлением он не согласен, поскольку вмененного ему правонарушения не совершал, а наложенный на него штраф в размере 2500 руб. (с учетом положений ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ) был им оплачен еще ДД.ММ.ГГГГ, при судебном разбирательстве он указывал судье на данное обстоятельство, но саму квитанцию найти не смог. В связи с изложенным ФИО1 просит отменить вынесенное в отношении него постановление и прекратить производство по делу. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что в настоящее время им все-таки найдена квитанция об оплате наложенного на него штрафа. 

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, считаю необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить, отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ст.1.5 КоАП РФ предусматривается, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При этом административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежат лица, не уплатившие административный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. 

Из представленных суду материалов дела следует, что мировым судьей вина ФИО1, фактически отрицавшего в судебном заседании факт совершения им правонарушения, установлена на основании протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о штрафе.

Между тем, названные доказательства не свидетельствуют бесспорно о вине ФИО1 в совершении правонарушения.

Суд принимает во внимание, что в силу ст.32.2 КоАП РФ на ФИО1, как на лицо, привлеченное к административной ответственности, возложена лишь обязанность по оплате наложенного на него административного штрафа в установленные законом сроки. При этом на судье, органе, должностном лице, вынесшим постановление, в случае отсутствия у них документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах лежит обязанность о направлении постановления о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также обязанность по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

В целях избежания необоснованного привлечения лиц (которые в силу ст.1.5 КоАП РФ не обязаны доказывать свою невиновность), к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ положениями ч.8 ст.32.2 КоАП РФ предусмотрено, что банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Из представленных материалов дела следует, что ни должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, ни мировой судья при рассмотрении дела не истребовали соответствующую информацию из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, что в данном случае является обязательным для данной категории дел, также мировым судьей в нарушение требований ст.1.5 КоАП РФ обязанность по доказыванию своей невиновности была возложена на самого ФИО1, который не смог в судебном заседании представить соответствующую квитанцию, а нашел её лишь позже, при рассмотрении жалобы на состоявшееся по делу постановление. 

При таких обстоятельствах, суд находит, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не были выяснены все обстоятельства по делу, были допущены нарушения норм процессуального права, что повлекло за собой принятие не обоснованного решения.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при рассмотрении дела обстоятельства, совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не нашли своего подтверждения, административный штраф заявитель фактически был уплачен в установленном законом порядке и сроки, суд находит, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 2 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: 

Секретарь: