Дело № 2а-598/2025 

УИД 51RS0011-01-2025-000852-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года

г. Оленегорск 

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.

при секретаре судебного заседания Кочетовой Я.С.,

с участием помощника прокурора г. Оленегорска Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор города Оленегорска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. 

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы: 

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_cola_lime_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_menthol_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_mint_m/

на которых в открытом доступе размещена информация информация продаже никотиносодержащей продукции предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса). 

Ссылается на то что, за нарушение правил незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, частью 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevat????????????????–?????????????

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_menthol_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_mint_m/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Третьякова К.Е. требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка представителя заинтересованного лица не препятствует рассмотрению административного дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из специфических свойств табачной продукции и оказываемого от ее потребления вреда здоровью граждан, отношения, возникающие в данной сфере, регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ), основными принципами которого являются в том числе системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций (пункты 4 и 5 статьи 4); одной из мер предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака является ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11). 

В силу пп. 1 п.1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции. 

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. 

Часть 3 указанной нормы закона запрещает розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

За нарушение правил незаконной продажи никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса) предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе выявлены сайты: 

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_cola_lime_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_menthol_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_mint_m/

содержащие информацию о розничной торговле дистанционным способом табачной продукции, никотиносодержащей продукции, кальянами, которые находятся в свободном доступе, регистрация пользователей для входа на Интренет-ресурсы не требуется, информация доступна к просмотру неограниченного круга лиц и для ее просмотра какого- либо кода либо пароля не требуется, тогда как действующим законодательством Российской Федерации распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации о дистанционной продаже табачной продукции запрещено. При изучении каждого из сайтов установлено, что на них размещена информация, указывающая, в том числе на стоимость каждого товара, имеется окно «корзина» для последующего приобретения товара, сведения о возможных вариантах доставки приобретённой продукции.

Принимая во внимание, что за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством; несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции; продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, частью 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения указанных сетевых адресов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_cola_lime_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_menthol_m/

https://s2brf.ru/catalog/zhevatelnyy_tabak/zhevatelnyy_tabak_dzen/zhevateln yy_tabak_dzen_mint_m/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.

Председательствующий М.А. Черная