Дело № 2-1048/2020 (48RS0003-01-2020-000515-72)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 мая 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Бегларян С.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование требований ссылалась на то, что решением ответчика от 03.02.2020 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, имеется стаж 23 года 00 месяцев 11 дней. Ответчиком в ее специальный стаж не включен период работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г. в должности заведующей здравпунктом 

<

данные изъяты>. При этом ответчик указал, что для зачета в специальный стаж данного периода необходимо документальное подтверждение, что имела место работа в должностях «заведующий медпунктом – фельдшер» или «заведующий медпунктом – медицинская сестра». С данным решением ответчика она не согласна. Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуется заведующий фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра) в медико-санитарной части. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.01.1999 г. № 18 утвержден Перечень соответствия специального среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов. В соответствии с данным Перечнем в разделе «Наименование специальностей» указано «Лечебное дело», а соответствующая должность среднего медицинского персонала - «заведующий здравпунктом – фельдшер». В период работы она выполняла функциональные обязанности фельдшера: оказание доврачебной помощи при острых заболеваниях, травмах, организация госпитализации по неотложным показаниям, проведение оздоровительно-профилактических мероприятий, своевременно и в полном объеме выполняла назначения врача. Как заведующая получала медпрепараты, составляла отчетность. С учетом включения в специальный стаж спорного периода работы ее специальный стаж на 12 апреля 2019 года составит 30 лет. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 12 октября 2019 г., засчитав в специальный стаж период работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Макаровой О.Н. Кроме того, в письменном заявлении просила взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель истца ФИО1 адвокат Макарова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, объяснила, что для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости у нее не имеется специального стажа. Полагает, что спорный период работы ФИО1 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку необходимо документальное подтверждение того, что в спорный период имела место работа в должностях: заведующей медпунктом – фельдшера или заведующей медпунктом – медицинской сестры. Просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителя истца ФИО1 адвоката Макарову О.Н., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 начала свою трудовую деятельность с 12.04.1989 г. Так, согласно записи в трудовой книжке ФИО1 принята на работу в 

<

данные изъяты> на должность дежурного фельдшера в здравпункт; 13.08.1999 г. переведена на должность заведующей здравпунктом – фельдшером поликлиники. 24.03.1999 г. 

<

данные изъяты> переименована в 

<

данные изъяты>. Уволена с указанной должности с 31.12.2006 г. В период с 01.01.2007 г. по 30.06.2009 г. работала в должности заведующей здравпунктом – фельдшером в 

<

данные изъяты>. В период с 01.07.2009 г. по 30.09.2012 г. работала в 

<

данные изъяты> в должности заведующей здравпунктом – фельдшером 

<

данные изъяты>. 01.10.2012 г. принята на работу в 

<

данные изъяты> на должность заведующей здравпунктом, фельдшер. С 01.01.2013 г. учреждение переименовано в 

<

данные изъяты>. С 01.01.2013 г. должность заведующей здравпунктом, фельдшер переименована в заведующая здравпунктом – фельдшер. Продолжает работать в указанном учреждении здравоохранения и должности до настоящего времени.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что она 11.09.2019 г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке от 03.02.2019 г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, по мнению пенсионного органа ФИО1 имеет специальный стаж 23 года 00 месяцев 11 дней.

Из решения пенсионного органа усматривается, что в специальный стаж работы истца не засчитан период работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г. не засчитан в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом из решения пенсионного органа следует, что данный период не включен в специальный стаж, поскольку необходимо документальное подтверждение того, что в этот период имела место работа в должностях: заведующей медпунктом –фельдшера или заведующей медпункта – медицинской сестры.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик не обосновано оказал во включении в специальный стаж указанного выше спорного периода работы.

Согласно пункту «н» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуется заведующий фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра) в лечебных учреждениях, предусмотренных Списком.

До вступления в силу ныне действующего постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. действовало постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., которым были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Указанными выше нормативными актами предусмотрено право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для заведующих здравпунктом – фельдшера (медицинской сестры).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.01.1999 г. № 18 утвержден Перечень соответствия специального среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов. В соответствии с данным Перечнем в разделе «Наименование специальностей» указано «Лечебное дело», а соответствующая должность среднего медицинского персонала - «заведующий здравпунктом – фельдшер».

В соответствии с разделом 11 Специальность «Лечебное дело» Положения о специалистах со средним медицинским и фармацевтическим образованием, являющимся приложением № 3 к приказу от 19.08.1997 г. № 249 «О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала» сферой профессиональной деятельности специалиста в области лечебного дела являются учреждения здравоохранения и социальной защиты населения, в том числе служба «скорой медицинской помощи», фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты промышленных предприятий и образовательных учреждений, приемный покой лечебнопрофилактического учреждения, реабилитационные учреждения.

Согласно трудовой книжке ФИО1, в период с 12.04.1989 г. работала в 

<

данные изъяты> (с 24.03.1999 г. 

<

данные изъяты>) в должности дежурного фельдшера в здравпункте. С 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г. работала в должности заведующей здравпунктом – фельдшером поликлиники.

Согласно справке от 16.04.2019 г. №-ок, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г. в должности заведующей здравпунктом 

<

данные изъяты>.

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеется личная карточка формы Т-2, из которой следует, что она работала в 

<

данные изъяты> с 12.04.1989 г. в качестве фельдшер в здравпункте, с 13.08.1999 г. переведена зав. здравпунктом – фельдшером, уволена 31.12.2006 г.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца ФИО1 ссылалась на то, что на протяжении всего периода работы в должности заведующей здравпунктом, она фактически выполняла работу фельдшера, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, имея соответствующее среднее специальное медицинское образование. Выполняла функциональные обязанности фельдшера: оказание доврачебной помощи при острых заболеваниях, травмах, организация госпитализации по неотложным показаниям, проведение оздоровительно-профилактических мероприятий, своевременно и в полном объеме выполнение назначений врача и др. Как заведующая получала медицинские препараты, составляла отчетность. Условия и характер труда никогда не менялись.

Согласно Положению о фельдшерском здравпункте, утвержденному приказом Минздравмедпрома России от 23.06.1994 г. № 130, фельдшерский здравпункт возглавляет заведующий: фельдшер (фельдшер общей практики) или медицинская сестра.

Таким образом, само законодательство, регламентировавшее деятельность фельдшерского здравпункта, предусматривало, что заведующий здравпунктом является в том числе, и фельдшером того же здравпункта. Самостоятельного наименования такой должности как заведующий здравпунктом не предусматривалось и не предусмотрено действующим законодательством. Следовательно перевод работника на должность заведующего здравпунктом предполагал одновременно выполнение обязанностей фельдшера того же здравпункта.

В материалах пенсионного дела истца ФИО1 имеются штатные расписания 

<

данные изъяты>. В штатном расписании за 1998 г. значится структурное подразделение «Здравпункты», в котором предусмотрено подразделение Здравпункт 

<

данные изъяты> с должностями заведующая здравпунктом, дежурный фельдшер 0,5 ставки. Также в штатном расписании за 2005-2006 гг. предусмотрено структурное подразделение 

<

данные изъяты> с должностями: заведующий здравпунктом - фельдшер 1 ед., фельдшер 0,5 ед.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что пенсионным органом проведена документальная проверка характера выполняемой работы или условий труда для подтверждения права застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно акту проверки № от 15.05.2019 г. в течение спорного периода работы ФИО1 работала в должности заведующей здравпунктом в 

<

данные изъяты>, кроме того, имело место внутреннее совместительство по должности фельдшера.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что будучи заведующей фельдшерским здравпунктом в спорный период ФИО1 выполняла обязанности фельдшера, следовательно, период ее работы в должности заведующей здравпунктом – фельдшера поликлиники в 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Приходя к указанному выводу суд, также учитывает то обстоятельство, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 спорный период работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г. представлен работодателем с кодом особых условий труда.

При этом суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов ее работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г.

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 11.09.2019 г.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г., а также с учетом периодов работы, в бесспорном порядке включенных в специальный стаж ответчиком, ФИО1 выработала требуемый специальный стаж 12.04.2019 г.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному выше приложению пенсия истцу ФИО1 может быть назначена 12.04.2020 г. (12.04.2019 г. + 12 месяцев).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, страховая пенсия истцу ФИО1 с учетом указанных выше положений законодательства может быть назначена с 12.10.2019 г.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что пенсия истцу может быть назначена не ранее, чем 11.03.2020 г., поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратился только 11.09.2019 г.

Из буквального толкования ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» следует, что правовое значение при назначении пенсии имеет не дата обращения с заявлением о назначении пенсии, а приобретение стаж на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

ФИО1 приобрела необходимый для назначения страховой пенсии стаж 12.04.2019 г., следовательно, с учетом указанных выше положений право на назначение пенсии у истца возникло с 12.10.2019 г.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратилась 11.09.2019 г., следовательно, пенсия истцу назначается не ранее даты обращения с заявлением.

Таким образом, требования истца ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при обращении в суд с исковыми требованиями оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 18.02.2020 г. Данная сумма полежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО1 представляла адвокат Макарова О.Н. на основании соглашения. Согласно представленной суду квитанции от 17.02.2020 г. ФИО1 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за оказание правовой помощи (составление искового заявления о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости) 6 000 рублей. Согласно квитанции от 12.05.2020 г. ФИО1 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за ведение гражданского дела по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области о досрочном назначении пенсии 18 000 рублей.

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, занималась сбором письменных доказательств, принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика; суд учитывает сложность дела и объем представленных доказательств. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 19 000 рублей.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 19 300 руб. (300 рублей возврат госпошлины + 19 000 рублей расходы на оплату услуг представителя = 19 300 рублей).

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд: 

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 12.10.2019 г. (с момента возникновения права на назначение пенсии), засчитав в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с 13.08.1999 г. по 31.12.2006 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 19 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 26.05.2020 г.