УИД: 26RS0030-01-2025-001497-11

Дело №2а-1256/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ст.Ессентукская 19 июня 2025 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания - Ремезовым Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и судебных расходов.

В обоснование своих требований указывает на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика. ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:218, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:212, жилого дома с кадастровым номером26:29:110128:213, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:215, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:214, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:217, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:114, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:210, земельного участка с кадастровым номером26:29:110128:206, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:206, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:208, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110228:118, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:204, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:205, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:209, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:207. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых в соответствии с пунктом З статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговых уведомлениях. Вышеуказанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет. Должник ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 не представила налоговую декларацию за 2020 год, по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При проведении камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком получен доход от реализации недвижимого имущества с кадастровым номером 26:29:110128:218, находящегося в собственности менее трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При проведении камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком получен доход от реализации недвижимого имущества с кадастровым номером 26:29:110128:210, находящегося в собственности менее трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 6 488,55 руб., и по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 4 325,75 руб., и недоимки в размере 86 514 руб. Сумма задолженности по налогу на имущество за 2019 год составляет 245,83 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год составляет 43 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2019 год составляет 735,88 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 4 325,75 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 6 488,55 руб. За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. Таким образом, сумма пени, исчисленная до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащая уплате составила 13 398,76 рублей, в том числе: пени доначислены по камеральной налоговой проверке по налогу на доходы физических лиц в размере 8 675,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2020 года); пени за несвоевременную уплату земельного налога: в размере 4 655,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годов); пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 67,47 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2019, 2020 года). Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, с учетом частичного погашения составляет 28 516,68 руб.

Иных доводов в обоснование административных исковых требований не указано.

Ссылаясь на положения статей 31, 48, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму в размере 40 355,69 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 год в размере 245,83 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 год в размере 735,88 руб., за 2020 год в размере 43 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ): штраф за 2020 год в размере 4 325,75 руб., за 2020 г. в размере 6 488,55 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 28 516,68 руб.

Во исполнение требований части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда 

<

адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№), почтовые отправления (судебная повестка) межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей неявки суду не представила, ходатайств об отложении судебного заседания, а также письменных возражений на административное исковое заявление не поступало. 

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (80404909285517), почтовое отправление (судебная повестка) ФИО1 не получена и ДД.ММ.ГГГГ возращена отправителю из-за истечения срока хранения. 

Положения части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание соблюдение указанного порядка в виде направления извещения заказной корреспонденцией, суд с учетом требований части 7 статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что неявившиеся лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, изучив письменные дополнения административного истца к административному исковому заявлению, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, представленным в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:218, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:212, жилого дома с кадастровым номером26:29:110128:213, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:215, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:214, жилого дома с кадастровым номером 26:29:110128:217.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. 

При этом статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных статьей 406, главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, и особенности определения налоговый базы.

Статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Расчет взыскиваемого налога на имущество определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения с учетом положений пунктом 9 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки оплаты налога на имущество определяются в соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно сведениям, представленным в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:114, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:210, земельного участка с кадастровым номером26:29:110128:206, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:206, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:208, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110228:118, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:204, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:205, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:209, земельного участка с кадастровым номером 26:29:110128:207.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.

Согласно пункту 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых в соответствии с пунктом З статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговых уведомлениях. Вышеуказанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет.

Судом установлено, что должник ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой (пункт 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не представила налоговую декларацию за 2020 год, по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

При проведении камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком получен доход от реализации недвижимого имущества с кадастровым номером 26:29:110128:218, находящегося в собственности менее трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При проведении камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком получен доход от реализации недвижимого имущества с кадастровым номером 26:29:110128:210, находящегося в собственности менее трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 6 488,55 руб., и по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 4 325,75 руб., и недоимки в размере 86 514 руб. 

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2019 год составляет 245,83 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год составляет 43 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2019 год составляет 735,88 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 4 325,75 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 6 488,55 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевое.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2019 год составляет 245,83 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год составляет 43 руб.; сумма задолженности по земельному налогу за 2019 год составляет 735,88 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 4 325,75 руб.; сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 6 488,55 руб.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислен Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. Таким образом, сумма пени, исчисленная до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащая уплате составила 13 398,76 рублей, в том числе: пени доначислены по камеральной налоговой проверке по налогу на доходы физических лиц в размере 8 675,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2020 года); пени за несвоевременную уплату земельного налога: в размере 4 655,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годов); пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 67,47 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по задолженности 2019, 2020 года).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручение для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, с учетом частичного погашения составляет 28 516,68 руб.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии Кодекса.

Сальдо единого налогового счета, согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 128 712,45 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №a-320-31-556/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика отменен.

Из чего следует, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиску печати на конверте «Почта России»), то есть процессуальный срок для обрушения с административным иском административным истцом не пропущен. 

В соответствии с частью 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. 

В силу части 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей допустимость доказательств, обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. 

В ходе рассмотрения административного дела административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств в опровержение доводов административного истца суду не представлено. 

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела задолженность по пени административным ответчиком погашена, материалы административного дела не содержат. 

Удовлетворяя заявленные межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> требования, суд исходит из того, что ФИО1, являясь плательщиком налогов, своевременно задолженность не погасил, в связи с чем была начислена недоимка (пени), и приходит к выводу о необходимости взыскания в судебном порядке с ФИО1 задолженности в общей сумме 40 355,69 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 4 000 руб. при обращении в суд, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет Предгорного муниципального округа, не освобожденной от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 0705 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Предгорным РОВД в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженность на общую сумму в размере 40 355 рублей 69 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 год в размере 245 рублей 83 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 год в размере 735 рублей 88 копеек, за 2020 год в размере 43 рубля; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ): штраф за 2020 год в размере 4 325 рублей 75 копеек, за 2020 год в размере 6 488 рублей 55 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 28 516 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 0705 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Предгорным РОВД в доход бюджета Предгорного муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края. 

Судья Н.В. Дождёва

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.