Дело № 2-9/2017 03 апреля 2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П., 

при секретаре Гуменюк Т.А., 

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 03.04.2017 дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садоводы Севера» о возложении обязанности заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера», а также встречное исковое заявление Садоводческого некоммерческого товарищества «Садоводы Севера» к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 31.03.2017) к СНТ «Садоводы Севера» о возложении обязанности заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера». В обоснование заявленных исковых требований указал, что ранее являлся членом СНТ «Садоводы Севера». 25.06.2015 обратился в СНТ «Садоводы Севера» с заявлением об исключении его из членов данного товарищества в связи с намерением вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Данное заявление рассмотрено СНТ «Садоводы Севера» и удовлетворено. ФИО1 обратился к СНТ «Садоводы Севера» с предложением заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера», предоставив соответствующий проект указанного договора. СНТ «Садоводы Севера» не согласились с представленным ФИО1 проектом договора, направив в адрес истца протокол разногласий, а также свой проект вышеуказанного договора. С представленным СНТ «Садоводы Севера» проектом договора ФИО1 не согласен, считает, что в него необоснованно включены плата за вывоз мусора, содержание Правления СНТ «Садоводы Севера», общественных домов, мест для сбора бытовых отходов, линий электропередач и подстанций, обеспечение пожарной безопасности. ФИО1 просит суд обязать СНТ «Садоводы Севера» заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера» согласно представленному им проекту, указав в качестве предмета договора земли и дороги общего пользования СНТ «Садоводы Севера» для обеспечения прохода, проезда к земельному участку, расположенному по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера» № 4, ул. Майская, д. 59, объекты электросетевого хозяйства СНТ «Садоводы Севера», используемые для обеспечения электроснабжения указанного земельного участка, указав, что плата за пользование вышеуказанным имуществом СНТ «Садоводы Севера» определяется по факту затрат на ремонт дороги за прошедший год из расчета (сметы) на каждого члена Товарищества на общем собрании и выставляется Собственнику для оплаты. 

Ответчик СНТ «Садоводы Севера» с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласилось, представив возражения, а также заявило встречное исковое заявление (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 31.03.2017), в котором просит обязать ФИО1 заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» 28.03.2017.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания суду не предоставила.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что считает возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам, встречное исковое заявление СНТ «Садоводы Севера» просил оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители СНТ «Садоводы Севера» ФИО3 и ФИО2 пояснили, что считают возможным рассмотреть дело при данной явке, встречное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить его по изложенным в нем доводам, исковое заявление ФИО1 просили оставить без удовлетворения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения ФИО1, ФИО3, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения садоводства, общей площадью 612 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера» № 4, ул. Майская, д. 59. С 1982 г. до 01.07.2015 ФИО1 являлся членом СНТ «Садоводы Севера», исправно платил членские взносы, а также взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера». 

Одновременно с заявлением о выходе из СНТ «Садоводы Севера» и намерении вести огородничество в индивидуальном порядке, ФИО1 обратился к СНТ «Садоводы Севера» с предложением заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера», предоставив соответствующий проект указанного договора. СНТ «Садоводы Севера» не согласились с представленным ФИО1 проектом договора, направив в адрес ФИО1 18.12.2015 протокол разногласий, а также свой проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке, принятый на конференции уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» 05.03.2015. ФИО1 не согласился с предложенным СНТ «Садоводы Севера» проектом договора. 

СНТ «Садоводы Севера» просит обязать ФИО1 заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в редакции, принятой на общем собрании членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» 28.03.2017. Копия проекта данного договора вручена ФИО1 31.03.2017, подписать данный договор в указанной редакции он также не согласен. 

В настоящий момент ФИО1 ведет огородничество в индивидуальном порядке. 

Указанные обстоятельства сторонами под сомнение не ставятся, подтверждаются пояснениями ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 (в предыдущих судебных заседаниях), письменными материалами дела.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Садоводы Севера» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 06.12.2002.

Согласно п. 2.1. Устава СНТ «Садоводы Севера», утвержденного 31.07.2014 (далее – Устав), СНТ «Садоводы Севера» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Согласно п. 4.5. Устава добровольный выход из Товарищества осуществляется на основании письменного заявления члена Товарищества в порядке п.п. 9 п. 1 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998. Пунктами 9.1. и 9.2. Устава предусмотрено. Что органами управления Товарищества являются: общее собрание его членов, правление, председатель правления Товарищества; общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления такого объединения; Товарищество вправе проводить общее собрание своих членов в форме собрания уполномоченных.

28.03.2017 решением общего собрания членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» утвержден договор «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке». Указанное решение общего собрания СНТ «Садоводы Севера» незаконным не признано, ФИО1 или иными лицами в предусмотренном законом порядке не обжаловалось. Легитимность данного решения в судебном заседании ФИО1 под сомнение не ставит, выражая лишь свое несогласие с содержанием утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Садоводы Севера» проекта договора. Как пояснил ФИО1 в судебном заседании 03.04.2017 с утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Садоводы Севера» проектом договора «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке» он ознакомлен, на заключение данного договора в указанной редакции не согласен, отказывается от его подписания. 

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 1 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). На основании п. 1 ст. 8 данного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Согласно п. 2 ст. 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Таким образом, заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке. При этом порядок заключения указанного договора определяется общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и не может быть самостоятельно определен гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. 

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании СНТ «Садоводы Севера» заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера» в редакции, предложенной и составленной ФИО1 по своему усмотрению. 

На момент рассмотрения дела договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Садоводы Севера» с лицом, ведущим садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке, сторонами не заключен.

Таким образом, соглашение по всем условиям договора между сторонами достигнуто не было, их преддоговорные споры не разрешены.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1662-О-О, положения абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Как установлено в судебном заседании размер платежа по утвержденному общим собранием СНТ «Садоводы Севера» договору для лиц, не являющихся членами СНТ «Садоводы Севера», не превышает плату за пользование имуществом членами СНТ «Садоводы Севера», что соответствует требованиям ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом расчет платы на содержание и развитие имущества и инфраструктуры СНТ «Садоводы Севера» произведен на основании представленной Сметы расходов и поступлений на 2017 г., утвержденной вышеуказанным общим собранием от 28.03.2017.

На основании изложенного суд находит подлежащим удовлетворению встречное исковое заявление СНТ «Садоводы Севера» об обязании ФИО1 заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» 28.03.2017.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в пользу СНТ «Садоводы Севера», уплаченная последним при обращении в суде со встречным исковым заявлением государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садоводы Севера» о возложении обязанности заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Садоводы Севера» оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Садоводческого некоммерческого товарищества «Садоводы Севера» к ФИО1 об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» от 28.03.2017 – удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Садоводы Севера» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Садоводы Севера» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов в форме собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера» от 28.03.2017

Взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Садоводы Севера» уплаченную при подаче встречного искового заявления государственную пошлину в размере 6 000 рублей (шесть тысяч рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий - А.П. Спиридонов