Дело № 2-151/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 23 мая 2017 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Шумасова А.Р., 

при секретаре Максименко И.А., 

с участием: 

прокурора Колоскова М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной в Российской Федерации информации о приобретении поддельных водительских удостоверений, распространенной в сети «Интернет», 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о приобретении поддельных водительских удостоверений, размещенной в сети «Интернет» по сетевым адресам: (Адрес обезличен) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что на указанных ресурсах предлагаются к продаже водительские удостоверения без прохождения профессионального обучения и без проведения медицинских осмотров, размещены информация: «Купить водительское удостоверение через автошколу», электронная форма заказа и номера телефонов, по которым можно заказать водительские удостоверения. Поскольку предоставление возможности доступа к информации, побуждающей к незаконному приобретению поддельных водительских удостоверений с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и ограничение доступа к данной информации требуется для защиты публичных интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, прокурор и обратился в суд с обозначенными выше требованиями. 

Прокурор в судебном заседании настаивал на полном удовлетворении своих требований по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Прокурор на участии представителя заинтересованного лица в судебном заседании не настаивал. 

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанного лица. 

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, считаю необходимым заявленные требования удовлетворить полностью по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно рапорту помощника прокурора Уватского района Тюменской области в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что на страницах сайта (Адрес обезличен) в нарушение уголовного законодательства предлагаются к продаже водительские удостоверения без прохождения профессионального обучения и без проведения медицинских осмотров. 

Представлены скрин-шоты страниц Интернет-сайта, на которых размещена информация о незаконной реализации поддельных водительских удостоверений без прохождения обучения и медицинских комиссий. 

Согласно сведениям Роскомнадзора страницы сайта (Адрес обезличен) в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и находятся в свободном доступе в сети «Интернет», не значатся. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ). 

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. 

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон о безопасности дорожного движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона о безопасности дорожного движения и не имеющим ограничений по медицинским показателям. 

Пунктом 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного указанной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. 

То есть как приобретение, так и сбыт поддельных водительских удостоверений могут содержать состав преступления. 

Таким образом, размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации побуждающей к приобретению поддельных водительских удостоверений без прохождения профессионального обучения и медицинского осмотра в нарушение требований указанных выше норм закона, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации. 

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В силу п.п. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения сведений в Реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу п.п. 2, 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав. 

Поскольку свободный доступ к сайтам, где размещены сведения о незаконных способах приобретения поддельных водительских удостоверений, фактически способствует совершению гражданами преступлений, и тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, поэтому такая информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайта (Адрес обезличен), подлежит запрету. 

Таким образом, требование прокурора Уватского района Тюменской области является законным и обоснованным, в силу чего, подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить полностью. 

Признать информацию о приобретении поддельных водительских удостоверений, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта (Адрес обезличен), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате. 

Председательствующий судья подпись

Решение в законную силу не вступило.