Гражданское дело № 2-1928/2025

50RS0046-01-2025-002757-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

при секретаре: Ефимовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит: 

Признать за ФИО1 ФИО7 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 400 кв. м по адресу: 

<

адрес>, в границах с координатами: 

№ точки X (м.) ?(м.) Горизонтальное положение

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что согласно Архивным сведениям архивного отдела Администрации г. о. Ступино за ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 ФИО7 числится в пользовании земельный участок площадью 1100 кв. м по адресу: 

<

адрес>, г. о. Ступино, 

<

адрес>, что подтверждается Архивными справками.

При этом Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 1000 кв. м был изъят. В итоге в пользовании ФИО1 остался числиться в сведениях похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 100 кв. м, который остается не оформленным в установленном законном порядке по настоящее время. ФИО1 пользуется указанным земельным участком, ведет на нем личное подсобное хозяйство, использует для сезонного проживания, возвела хозяйственное строение.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, не содержатся в ЕГРН. Кадастровый номер земельному участку не присваивался.

ФИО1 инициировала проведение кадастровых работ в отношении земельного участка. Фактическая площадь земельного участка при этом составила 400 кв. м, что подтверждается межевым планом земельного участка. Площадь земельного участка больше чем по архивным сведениям, так как участок является крайним на пересечении обеих улиц, и сформировался с учетом уже оформленных земельных участков третьих лиц. При этом благоустраивает вокруг своего земельного участка и дополнительную территорию, не допуская захламление со стороны иных лиц и прохожих.

Границы смежного землепользователя - третьего лица ФИО2 с кадастровым номером № (

<

адрес>) -установлены в соответствии с требованиями законодательства и внесены в ЕГРН, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (с. Ивановское) - установлены в соответствии с требованиями законодательства и внесены в ЕГРН, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Правообладателя не имеется, участок сформирован для торгов администрацией г. о. Ступино Московской области, в ведении которой и находится.

Границы земельного участка третьего лица ФИО3 не установлены в соответствии с требованиями законодательства, вещные права не оформлены.

Споров со всеми смежными землепользованиями по границам участка истца не имеется.

В настоящее время истец имеет намерение оформить свои вещные права в отношении спорного земельного участка, но не имеет возможности, так как отсутствует землеотводный и правоустанавливающий документ, однако сведения о земле имеются в похозяйственной книге с.Ивановское, что подтверждается архивными сведениями.

Ответчик своих возражений суду не представил.

Третье лицо ФИО2, согласно письменного заявления просит дело слушать в ее отсутствие, с иском согласна, ее права не нарушаются, ФИО1 обрабатывает участок более 30 лет.

Третье лицо: ФИО3 с иском согласна, участком ФИО1 пользуется около 30 лет.

Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующем у выводу.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

В силу ст. 3 ГПК РФ,- 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, ч.1 ст.59, предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

На основании ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В качестве основных принципов земельного законодательства подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохранялось.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Из материалов дела следует, что согласно Архивным сведениям архивного отдела Администрации г. о. Ступино за ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 ФИО7 числится в пользовании земельный участок площадью 1100 кв. м по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Архивными справками.

При этом Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 1000 кв. м был изъят. В итоге в пользовании ФИО1 остался числиться в сведениях похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 100 кв. м, который остается не оформленным в установленном законном порядке по настоящее время. ФИО1 пользуется указанным земельным участком, ведет на нем личное подсобное хозяйство, использует для сезонного проживания, возвела хозяйственное строение.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, не содержатся в ЕГРН. Кадастровый номер земельному участку не присваивался.

ФИО1 инициировала проведение кадастровых работ в отношении земельного участка. Фактическая площадь земельного участка при этом составила 400 кв. м, что подтверждается межевым планом земельного участка. Площадь земельного участка больше чем по архивным сведениям, так как участок является крайним на пересечении обеих улиц, и сформировался с учетом уже оформленных земельных участков третьих лиц. При этом благоустраивает вокруг своего земельного участка и дополнительную территорию, не допуская захламление со стороны иных лиц и прохожих.

Границы смежного землепользователя - третьего лица ФИО2 с кадастровым номером № (

<

адрес>) -установлены в соответствии с требованиями законодательства и внесены в ЕГРН, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (

<

адрес>) - установлены в соответствии с требованиями законодательства и внесены в ЕГРН, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Правообладателя не имеется, участок сформирован для торгов администрацией г. о. Ступино Московской области, в ведении которой и находится.

Границы земельного участка третьего лица ФИО3 не установлены в соответствии с требованиями законодательства, вещные права не оформлены.

Споров со всеми смежными землепользованиями по границам участка истца не имеется.

В настоящее время истец имеет намерение оформить свои вещные права в отношении спорного земельного участка, но не имеет возможности, так как отсутствует землеотводный и правоустанавливающий документ, однако сведения о земле имеются в похозяйственной книге с.Ивановское, что подтверждается архивными сведениями.

В соответствии с п.10 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости»,- при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов, объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка». Согласно п.32 ч.1 ст.26 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости»,-осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: …32. в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН…

Согласно п.16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утвержден Президиумом ВС РФ от 30.11.2016г.),- в результате кадастрового учета местоположения границ участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер участка, а если он не установлен – 10% от указанной площади участка. 

Согласно Решения Совета депутатов г/о Ступино Московской области от 08.06.2020г. №412/42 переутверждены Правила землепользования и застройки г/о Ступино, согласно которых предельный минимальный размер земельного участка, установленный действующим законодательством для данной местности составляет 400 кв. м., максимальный – 4000 кв. м. Т. о., закон гарантирует право истца на проведение кадастрового учета изменений сведений о местоположении границ и площади земельного участка, исходя из фактической площади.

В соответствии с п.1.1. ст.6 Федерального закона от 30.12.2021 N478-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п.32, 32.1 и 45 ч.1 ст.26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления гос. кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п.32 и 32.1 ч.1 ст.26 настоящего Федерального закона, гос. регистратором прав не осуществляется."

В соответствии с частью первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть первая статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающие доводы истца. 

Сведений о невозможности предоставления в собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Споров относительно местоположения границ спорного земельного участка и его площади со смежными землепользователями суду не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ФИО7 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 400 кв. м по адресу: 

<

адрес>, в границах с координатами: 

№ точки Х (м.) Y (м.) Горизонтальное положение

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.

Федеральный судья О.М.Майборода