Дело № 2- 3481/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Боевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> Платовский, 90, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера №. 

В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь – 4519 кв.м, права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО2, ФИО3 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». 

Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АЕ» площадью 65,2 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «А», площадью 146,6 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м, кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,6 кв.м, кадастровый №. 

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым номером №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. 

По данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации права № от 11.06.2004 года погашена 17.09.2004 года в связи с реконструкцией объекта, запись о государственной регистрации права на измененный объект № от 

<

дата>, доля в праве – 1). Объект собственности – нежилое помещение, расположенное в мансарде нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 23,2 кв.м. Основания получения ФИО1 в результате получения права собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, для приобретения прав на земельный участок, с кадастровым номером №, в силу закона, Комитетом не установлены. Являясь собственником нежилого помещения, с кадастровым номером №, и имея в период с 11.06.2004 года исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска до предъявлении претензии не обращался. 

Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АЕ, АЗ, АК», расположенных по ул. 

<

адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым номером №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определен Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках. 

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1 с учетом принципа платности использования земли, нарушил имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск». 

Комитет 31.03.2017 года предъявил ФИО1 претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить не позднее 20 апреля 2017 года: сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 01.01.2006 года по 28.02.2017 года включительно – в размере 69 197 руб. 53 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 01.02.2006 года по 29.03.2017 года включительно – в размере 25279 руб. 57 коп. Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 29.03.2017 года исх. № 57.1.4/1512 выслана 31.03.2017 года, получена адресатом 06.04.2017 года. 14.06.2017 года от ФИО1 поступили возражения по содержанию требований Комитета. Доводы, изложенные ФИО1 в возражениях, Комитетом рассмотрены и не признаны основаниями для пересмотра содержания требований, изложенных в претензии о нарушении земельного и гражданского законодательства от 16.06.2017 года.

Требования претензии об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 29.03.2017 года ФИО1 признаны в части, посредством уплаты неосновательного обогащения, полученного должником за период с 01.04.2014 года по 31.12.2016 года включительно, в размере 26982 рублей 00 копеек. Кроме того, 14.07.2017 года ФИО1 обратился за расчетом обязательства за использование земельного участка, с кадастровым номером 

<

адрес>8, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. 

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, в период с 01.01.2006 г. по 31.03.2014 г. в размере 40340,56 рублей. Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2006 года по 07.08.2017 года в размере 23002,05 рубля. Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере признанной и уплаченной в местный бюджет суммы неосновательного обогащения, в период с 01.05.2014 года по 13.06.2017 года в размере 4130,67 рублей. Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 08.08.2017 года по день фактической уплаты основных обязательств. 

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности. Представил возражения на исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения и процентов за период с 01.01.2006г.-07.08.2017г., в котором ответчик указал, что правоотношения сторон возникли с 25.03.2004 года с момента возникновения прав собственности у ответчика на нежилое помещение, общей площадью 23,2 кв.м и данные правоотношения по использованию земельного участка с кадастровым номером № регулируются отдельным соглашением (договором) сторон, однако КУМИ Администрации г. Новочеркасска в одностороннем порядке отказался от заключения соглашения (договора) по аренде земельного участка. КУМИ Администрации 

<

адрес> не направлял уведомлений и предложений в адрес ответчика о необходимости заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>. Ответчиком неоднократно предпринимались в 2017 году попытки заключить с Администрацией г. Новочеркасска и КУМИ Администрации г. Новочеркасска, договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № и данное обстоятельство подтверждается заявлением от 07.06.2017 года. Однако Администрацией г. Новочеркасска и КУМИ Администрации г. Новочеркасска в заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № было отказано, данный факт подтверждается письмом № 57-24/3091 от 16.06.2017 года. Учитывая изложенные обстоятельства и погашенную ответчиком задолженность перед Администрацией г. Новочеркасска, по арендной плате (неосновательное обогащение) за земельный участок с кадастровым номером № за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года в сумме 26982,00 рубля и выплаченные ответчиком проценты в сумме 4130 рублей 67 копеек, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований истцу.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ответчиком право на земельный участок не оформлено, а любое использование земли, в соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, осуществляется за плату, то суд полагает обоснованным применение к данным правоотношениям норм главы 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2 ст.1107 ГК РФ).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 4519 кв.м., имеет вид разрешенного использования «земли под зданиями (строениями), сооружениями», статус «ранее учтенного», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

По данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с 17.09.2004 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 23,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенное в мансарде нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик в период с 17.09.2004г. настоящее время пользуется земельным участком по адресу: 

<

адрес> без осуществления платы, соответственно, сберег денежные средства, которые он должен был уплатить в качестве арендной платы.

По смыслу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

07.06.2017 года ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию г. Новочеркасска о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью – 4519 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> Платовский,90 сроком на 90 лет.

КУМИ Администрации г. Новочеркасска было отказано ФИО1 в заключении договора аренды земельного участка по основаниям, определенным пунктом 24 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к периоду образования задолженности с 01.01.2006г. по 31.03.2014г. в сумме 40340,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2006г. по 07.08.2017г. в сумме 23002,05 руб.

Ответчиком суду предоставлены чек от 13.06.2017г. об оплате неосновательного обогащения (арендная плата) за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. в сумме 27791,46 руб., чек от 11.09.2017г. об оплате процентов в сумме 4130,67 руб. 

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Истцом суду не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок.

Суд полагает, что к периоду образования задолженности с 01.01.2006г. по 31.03.2014г. в сумме 40340,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2006г. по 07.08.2017г. в сумме 23002,05 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2017г. по день фактической уплаты, необходимо применить срок исковой давности и оставить требования о взыскании неосновательного обогащения за данный период и процентов за пользование чужими денежными средствами, без удовлетворения. 

Истец просит взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере признанной и уплаченной в местный бюджет суммы неосновательного обогащения, в период с 01.01.2014г. по 13.06.2017г. в размере 4130,67 руб. Оплата указанной суммы произведена 11.09.2017г., т.е. после поступления искового заявления в суд, следовательно, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, однако в связи с добровольным исполнением, решение о взыскании 4130,67 руб. исполнению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4130, 67 руб. Решение в указанной части не подлежит исполнению в связи с его добровольным исполнением.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.(четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2017 года.

Судья: Е.В. Вербицкая