Дело № 12-275/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2020 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН БМУГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 № 75-000 5450 от 06 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН БМУГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 № 75-000 5450 от 06 сентября 2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с вышеназванным постановлением, подал жалобу, ссылаясь на то, что вывод госоргана противоречит действующему законодательству предрейсовый медицинский осмотр ФИО1 был пройден, водитель к рейсу допущен. Оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1. КоАП РФ не имелось.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель административного органа ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать, представила отзыв на жалобу.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, а также проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 управлял транспортным средством Вольво, г/н №, п.п. НО 797054, предназначенным для перевозки грузов, имеющее максимальную массу более 12 тонн (категории № 3), при осуществлении автомобильной перевозки на основании п/л № 12216р от 01.09.2020 г. и ТН № МСК089282 от 27.08.2020 г. по маршруту: г. Новосибирск-г. Хабаровск, не проведен обязательный предрейсовый медицинский осмотр, который проводится в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом № 503-4 от 06.09.2020, путевым листом.

Предрейсовый осмотр водителя проводится перед началом рабочих смен в течение всего периода его работы (абз. 3 п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ, приложение к Письму Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32).

Согласно п. 1.3 приложения к Письму Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 - целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.

Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: фамилию, имя, отчество водителя, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Представленный путевой лист ФИО1 не отвечает данным требованиям, в связи с чем доводы жалобы о незаконности привлечения его к административной ответственности являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм права.

В настоящее время действующее законодательство не позволяет возможность прохождения предрейсовых медицинских осмотров с использованием телемедицинских технологий удаленным способом.

Таким образом, к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ должностное лицо, пришло обоснованно.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН БМУГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 № 75-000 5450 от 06 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с момента получения. 

Судья Беспечанский П.А.