Дело № 2-181/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «ЛЕГИОН-СТ» о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском (с уточнением) к ООО «ЛЕГИОН-СТ» о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждения, препятствующие свободному доступу граждан на лесной участок, расположенный 

<

адрес> используемый по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: деревянный забор высотой около 2-х метров протяженностью 241,71 м., элементы ограждений в виде деревянных щитов, досок, металлических и деревянных столбов высотой около 2-х метров, расположенных по периметру лесного участка, общей протяженностью 264,47 м., мотивируя тем, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № обществу с ограниченной ответственностью «Легион-СТ» передан в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ лесной участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в 

<

адрес>, в целях осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с подпунктами «а», «о», «п» пункта 13 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять установленный настоящим договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией; не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на нем пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендованный лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При натурном осмотре лесного участка (акты натурного осмотра лесного участка от 

<

данные изъяты> №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что лесной участок огорожен по периметру деревянным забором высотой более двух метров, со стороны западной части границы лесного участка установлены откатные ворота из металлических листов. На момент осмотра ворота были закрыты, вход на лесной участок не представился возможным.

Устройство ограждений по периметру арендованного лесного участка не предусмотрено проектом освоения лесов, а также препятствует доступу граждан в леса, что является нарушением статьи 11 Лесного кодекса РФ.

Кроме того, в ходе выездного судебного заседания установлено наличие по периметру участка ограждающих конструкций, а также их элементов, а именно: 

- сплошной забор длиной 247,71 м., вкопанные по периметру металлические и деревянные столбы высотой около 2-х метров на протяжении 264, 47 м., сплошной забор из металлических и деревянных столбов, деревянные щиты и доски на протяжении 264,47 м., сплошной забор из металлических листов с откатными воротами длиной 88,17 м. 

Общая протяженность периметра ограждающих конструкций и их элементов составила 594,35 м. 

Возведенные ответчиком конструкции вне зависимости от конфигурации и исполнения представляют собой ограждение и нарушают предусмотренное ст.11 Лесного кодекса РФ право граждан на свободное пребывание в лесах. 

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениям к ним, пояснил, что ограждение, которое истец просит демонтировать, ответчиком не возводилось и находится за пределами арендуемого ответчиком лесного участка. 

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных матераилов, лесной участок площадью 

<

данные изъяты>, находящийся по адресу: 

<

адрес> передан в аренду ООО «ЛЕГИОН –СТ» с целью осуществления рекреационной деятельности сроком по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «а», «о», «п» п. 13 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим договором, кроме того, не препятствовать доступу граждан на участок; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статьи 262 ГК РФ, 11 Лесного кодекса РФ закрепляют право граждан на свободное, без каких- либо разрешений, бесплатное пребывание на земельных участках, в том числе лесах, а также использование природных объектов на этих участках. 

Пунктом 8 ст. 11 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Данная позиция законодателя также нашла отражение в Определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 1147-О, согласно которому земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36).

В соответствии со статьей 41 Лесного Кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Согласно п. 4 Приказа Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (п. 6).

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов (п.8).

Из акта № натурного осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес> составленного на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО3, следует, что лесной участок по периметру огорожен деревянным забором высотой более 2 метров, в западной части лесного участка забор изготовлен из металлических листов с откатными воротами, которые на момент осмотра закрыты на замок, конфигурация западной части лесного участка в натуре не соответствует представленным документам (договору аренды, проекту освоения лесов), что свидетельствует о признаках самовольного захвата лесного участка. Площадь данного участка не измерялась.

Согласно схеме натурного обследования земельных участков №, составленной по результатам выездного судебного заседания, сплошной деревянный забор и элементы ограждений (столбы, щиты, доски) находятся вне границ арендуемого ООО «ЛЕГИОН –СТ» земельного участка.

Кроме того, согласно представленным представителем ответчика фотографиям на арендованном лесном участке сплошной деревянный забор отсутствует.

Также истцом не представлено никаких доказательств тому, что имеющиеся элементы ограждений возведены ответчиком. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья 

СОГЛАСОВАНО 

Судья ________________Л.В. Боровкова