Дело № 2-53/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В., 

при секретаре Логинове А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои требования, суду пояснил, что он выработал стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, для чего обратился в территориальное отделение Управления Пенсионного фонда РФ, однако ему было отказано, не был включен в стаж период работы с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССР ввиду того, что трудовая книжка была заведена позже даты начала трудовой деятельности. Свою трудовую деятельность он начал в декабре 1978 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района в должности чабана. Ввиду отсутствия в то время бланков трудовых книжек, его трудовая книжка отделом кадров была заведена лишь в 1982 году. Считает, что ему необоснованно не включили данный период его работы в страховой стаж. Просит отменить решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонного) № от 10 октября 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССР и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 10 июля 2017 года.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку у него отсутствует требуемый 25 лет страхового стажа. Период его работы с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССР не был включен в страховой стаж в связи с тем, что бланк выпуска трудовой книжки указанной серии - 1981 года, дата заведения трудовой книжки - 1982 года, а записи 1-3 содержат сведения о работе с 1978 года до даты заведения трудовой книжки. Кроме того, в трудовой книжке не усматривается преемственность предприятия, прием осуществляет совхоз «Горагорский», увольняет овцеводческий совхоз «Горагорский».Данные несоответствия не позволили включить данный период работы истца в его страховой стаж. Поскольку страховой стаж истца составляет 21 год 5 месяцев 13 дней, вместо требуемого 25 лет, просит в иске отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162, введенной в действие с 1 января 1975 года, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней (п.1), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.12), если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие (учреждение, организация) такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п.24), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров (п.39).

Из копии решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району (межрайонное) № от 10 октября 2017 года видно, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»из-за отсутствия требуемого 25 летнего страхового стажа. В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период его работы с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССР, поскольку бланк выпуска трудовой книжки указанной серии - 1981 года, дата заведения трудовой книжки 02 ноября 1982 года, записи 1-3 содержат сведения о работе до даты заведения трудовой книжки и до даты выпуска бланка, кроме того, в трудовой книжке не усматривается преемственность предприятий: прием осуществляет совхоз «Горагорский», увольняет овцеводческий совхоз «Горагорский». 

Из копии трудовой книжки истца 

<

данные изъяты> дата заполнения 02 ноября 1982 года видно, что 25 декабря 1978 года он принят на работу в совхоз «Горагорский» на должность чабана, 04 августа 1979 года переведен на должность учетчика, 12 августа 1982 года уволен по собственному желанию (запись об увольнении заверена печатью овцеводческого совхоза «Горагорский»).Сведений об изменении наименования совхоза в трудовой книжке не содержится. 

Из справки Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики от 11.04.2011 года следует, что на основании приказа по МСХ ЧИАССР № от 10 марта 1980 года совхоз «Горагорский» переименован в овцеводческий совхоз «Горагорский». Овцеводческий совхоз «Горагорский» на основании приказа МСХ ЧР № от 01 сентября 1997 года переименован в Госхоз «Горагорский». Госхоз «Горагорский на основании приказа МСХ ЧР № от 14 декабря 2001 года переименован в ГУП Госхоз «Горагорский».

Из копии распоряжения Правительства Чеченской Республики № от 05 августа 2013 года видно, что ГУП Госхоз «Горагорский» ликвидировано.

Из справки архивного отдела администрации Надтеречного района Чеченской Республики от 11.01.2018 года следует, что в результате военных действий на территории Чеченской Республики 1994-1999 гг., в также в результате теракта 12 мая 2003 года в с. Знаменское архивные фонды района сохранены не в полном объеме, в том числе и архивный фонд совхоза «Горагорский», в связи с чем представить сведения о работе ФИО1 за период с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года не представляется возможным.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что с 1974 года до 2007 года работал в совхозе «Горагорский» Недтеречного района Чеченской Республики. Вместе с ним с 1978 года по 1982 год в данном совхозе работа истец. За период его работы совхоз несколько раз менял свое наименование.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что с 1977 года по 1999 год работала в совхозе «Горагорский» инспектором отдела кадров, в ее обязанности входило ведение и заполнение трудовых книжек. Истец работал у них в совхозе сначала чабаном, потом учетчиком. Во время приема на работу истца бланков трудовых книжек в совхозе не имелось, они появились значительно позже, поэтому многим работникам, в том числе и истцу, трудовая книжка была заведена значительно позже его приема на работу.

Сообщенные свидетелями сведения о соответствующем периоде работы подтверждается копиями их трудовых книжек.

Анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт работы истца 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССР, в связи с чем данный период работы истца подлежит включению страховой стаж.

Учитывая, что страховой стаж истца на 10 июля 2017 года, т.е. на день обращения, с учетом периода, включенного судом, составляет 25 лет, он имеет право для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения – 10 июля 2017 года.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) отменить решение № от 10 октября 2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.12.1978 года по 12.08.1982 года в совхозе «Горагорский» Надтеречного района ЧИАССРи назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 10 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья: А.В. Исайкина