Дело № 2 – 752/2017 29 ноября 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Феоктистовой М.Ю.

при секретаре Жекетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о признании расторгнутым договор найма жилого помещения и прекращении права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

истец КУМИ Сланцевского муниципального района Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании расторгнутым договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 64-кн от 19 ноября 2012 года и прекращении права пользования жилым помещением по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>. 

В исковом заявлении указано, что 19 ноября 2012 года с гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №64-кн. В соответствии с пунктом 1.1 Договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 15,6 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область в 

<

адрес>. В пункте 1.5 Договора указано, что он заключен на срок с 19 ноября 2012 года по 18 октября 2013 года, потому срок договора истек.

Дом находится в собственности муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2017 года.

В соответствии с актом обследования помещения от 26 августа 2011 года, составленным межведомственной комиссией администрации Сланцевского городского поселения, жилой дом по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

21 июня 2017 года ответчику ФИО1 было направлено предложение о расторжении договора. Ответ не получен, 30-дневный срок с момента попытки вручения адресату заказного письма с уведомлением истек.

В настоящее время аварийный многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, а также все помещения в нем отключены от коммунальной инфраструктуры, следовательно, помещения в указанном доме не могут соответствовать статусу жилых помещений по смыслу ст. 15 Жилищного кодекса РФ и для проживания непригодны.

Специалистами КУМИ Сланцевского муниципального района совместно с сотрудником ОМВД России по Ленинградской области произведен осмотр помещения по адресу: 

<

адрес>. По результатам осмотра установлено, что ответчик по данному адресу не проживает, какие-либо личные вещи ответчика либо других граждан в помещении отсутствуют. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования полностью поддержала и при этом пояснила, что признание ответчика прекратившим право пользования жилым помещением необходимо для того, чтобы снять ФИО1 с регистрационного учета. Органы миграционного контроля отказываются снять с регистрационного учета ФИО1, несмотря на истечение срока договора найма жилого помещения, настаивая на судебном решении. Между тем в доме давно никто не живет, он находится в полуразрушенном состоянии, его нужно сносить. Ответчик выехал в неизвестном направлении, его личных вещей в квартире нет, однако с регистрационного учёта по указанному адресу он не снялся. Просит иск удовлетворить

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, но все судебные повестки возращены почтовой службой за истечением срока хранения (л.д. 77, 78, 82-84, 93-95). 

Из справки ф. 9 от 11 сентября 2017 года усматривается, что по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО1 с 3 сентября 2009 года. Согласно акту осмотра от 7 сентября 2017 года ответчик по месту регистрации фактически не проживает (л.д. 30). 

Принимая во внимание положения ст.ст. 113, 119, 167 ГПК РФ, учитывая разъяснения п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд пришел к выводу о возможности рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, начальник Сланцевского отдела ФИО3 заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения, указав, что возражений по заявлению не имеется (л.д. 91, 92).

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Как следует из положений п. 1 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (абз. 2 п. 3 ст. 687 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также согласно п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В соответствии со статьей 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абзац 1 пункта 3 статьи 687 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области является собственником 9-комнатной квартиры по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 25-26). 

Из справки о регистрации ф. 9 от 11 сентября 2017 года усматривается, что в квартире по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства с 3 сентября 2009 года ответчик ФИО1 (л.д. 29).

19 ноября 2012 года между администрацией МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №64-кн (л.д. 27).

По условиям договора наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 15,6 кв.м., расположенной по адресу: Ленинградская область в 

<

адрес>. Договор был заключен на срок с 19 ноября 2012 года по 18 октября 2013 года.

Таким образом, в настоящее время срок договора истек.

На основании акта обследования помещения межведомственной комиссией от 26 августа 2011 года жилой дом по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания (л.д. 32-33).

21 июня 2017 года ответчику ФИО1 было направлено предложение о расторжении договора, которое оставлено ответчиком без ответа (л.д. 31). 

Актами от 31 января, 1 февраля, 10 февраля 2017 года, составленными ресурсоснабжающими организациями, подтверждается, что все помещения в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, отключены от коммунальной инфраструктуры (л.д. 6-15).

Актом осмотра на предмет непроживания нанимателей в жилом помещении от 7 сентября 2017 года, составленном специалистами КУМИ Сланцевского муниципального района совместно с сотрудниками ОМВД России по Ленинградской области, подтверждается, что в аварийном доме по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, в том числе и в кв. №, никто не проживает (л.д. 30). 

Отсюда следует, что ответчик ФИО1 по месту регистрации не проживает, его вещей в квартире и доме нет, оплату коммунальных платежей не производит, его местонахождения неизвестно, но с регистрации по данному адресу добровольно не снялся (л.д. 20-23, 29)

Оценивая представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 утратил право пользования комнатой в квартире расположенной по адресу: Ленинградская область в 

<

адрес>, после 2013 года, поскольку договор коммерческого найма был заключен с ним на срок 11 месяцев. Кроме того он выехал из квартиры, вывез все свои вещи, и впоследствии на спорную жилую площадь вселяться никогда не пытался, и доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах заключенный с ним договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования следует признать расторгнутым.

Поскольку правовые основания для сохранения за ответчиком регистрации отсутствуют, а УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказывается снять с регистрационного учета ФИО1 (л.д. 87), суд считает, что требования о признании ответчика прекратившим (а равно утратившим) право пользования спорным жилым помещением правомерны и подлежат удовлетворению.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих рассматривать ответчика не прекратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим муниципальному образованию, судом не установлено. Действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии.

Снятие граждан с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец освобождён ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области удовлетворить. 

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 64-кн от 19 ноября 2012 года, заключенный между администрацией МО Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и ФИО1.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования комнатой, площадью 15,6 кв.м., в 9-комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: Ленинградская область 

<

адрес>, принадлежащей муниципальному образованию Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Феоктистова М.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2017 года.