РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

<

адрес> 10 ноября 2025 года

Ахматовский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Территориальному Управлению Росимущества в Чеченской Республике о признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Чеченской Республике о признании права собственности на квартиру, указывая при этом, что она работает в должности судьи с ДД.ММ.ГГГГ. С 2015 года по настоящее время являлась и.о. председателя Надтеречного районного суда ЧР. В настоящее время находится в отставке.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от10.07.2012г. с изм. от 19.11.2012г.) «О статусе судей в Российской Федерации», судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.м. или в виде отдельной комнаты, приобретенными за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с нормами и требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации. Судьи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

Во исполнение указанных положений Закона решением жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Чеченской Республике она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ решения жилищно-бытовой комиссии УСД при ВС РФ в ЧР и во исполнение приказа УСД в ЧР № от 02.02. 2012 г. ей было передано в служебное пользование жилое помещение общей полезной площадью 78 кв.м. по адресу: ЧР, 

<

адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения № от 02.02. 2012 года.

Данная квартира была предоставлена ей с учетом права как судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.м.

После получения документов она со своей семьей вселилась в предоставленную ей квартиру, открыла лицевой счет в МУП ЖЭУ 

<

адрес> ЧР, зарегистрировалась, своевременно оплачивает начисляемые коммунальные платежи и проживает в ней до настоящего времени.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ч.3 ст.19 Закона РФ «О статусе судей в РФ», было предусмотрено, что жилое помещение передается в собственность судьи бесплатно, а после внесения в указанную статью изменений Федеральным Законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ порядок обеспечения жильем судей был передан в ведение Правительства РФ.

Однако постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008г. № положение пункта 2 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 118, 120 (часть 1) и 124, в той мере, в какой оно в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства Российской Федерации и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей. При этом Конституционным Судом РФ было указано на то, что федеральный законодатель - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления - обязан надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В указанном постановлении Конституционный Суд РФ разъяснил, что недопустимо снижение общего уровня ранее установленного материального обеспечения, и что при отсутствии такого законодательного регулирования неопределенное по своему содержанию положение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ в нарушение принципа верховенства закона создало возможность неосновательного расширения компетенции Правительства Российской Федерации и тем самым снижения уровня гарантий материального обеспечения судей как неотъемлемого элемента их конституционного статуса.

Предоставленная ей квартира находится в федеральной собственности и должна быть передана ей в собственность бесплатно собственником, полномочия которого на территории Чеченской Республики осуществляет Территориальное Управление Росимущества в ЧР. Размер жилой площади на ее семью не завышен с учетом ее права на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.м., то есть компенсация в бюджет с истца не требуется.

Спорная квартира к специализированному жилому фонду не отнесена, статус служебного жилого помещения за ней не закреплен.

На ее обращения о передаче ей занимаемой квартиры в досудебном порядке руководство УСД в ЧР и в ТУ Росимущество в ЧР устно указали на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке.

Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ЧР, 

<

адрес>, общей площадью 78 кв.м., жилой площадью 45,7 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в ЧР по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица - УСД при Верховном суде РФ в ЧР по доверенности ФИО4 в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и представленных в суд материалов, ФИО1 была назначена на должность судьи с ДД.ММ.ГГГГ, с 2015 года по настоящее время является и.о. председателя Надтеречного районного суда ЧР.

Квартира № по адресу: ЧР, 

<

адрес>, была зарегистрирована в федеральной собственности на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в ЧР, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, свидетельство о регистрации данное жилое помещение приобретено за счет средств федерального бюджета именно для предоставления судье, нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии УСД при ВС РФ в ЧР ФИО1 была признана нуждающейся в получении жилья, состояла в очереди на улучшение жилищных условий, и исходя из состава своей семьи и права судьи на дополнительную площадь.

02.02.2012г. между ФИО1 и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Чеченской Республике заключен договор найма жилого помещения №, то есть права третьих лиц предоставлением истице квартиры нарушены не были.

Ответчиком не представлено в суд сведений о том, что в порядке, установленном ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений " спорная квартира не была отнесена к специализированному жилищному фонду, статус служебного жилого помещения за ней закреплен не был, поэтому отказ передавать квартиру в собственность ФИО1 бесплатно как служебную, является необоснованным.

В силу постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указавшего на недопустимость снижения ранее установленного общего уровня материального и социального обеспечения судей за счет государства, а также указавшего на необходимость регулирования данных вопросов самим федеральным законодателем и невозможность их делегирования Правительству РФ, суд приходит к выводу, что на ФИО1 должны распространяться положения ст.19 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №91-ФЗ, в том числе требования о бесплатной передаче в собственность судьи, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по месту нахождения суда благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры или дома с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь не менее 20 кв.м. или в виде отдельной комнаты за счет средств федерального бюджета.

Определенный законом статус судьи служит гарантией общего конституционного статуса личности и в качестве таковой подлежит конституционно-правовой защите, уровень которой не должен снижаться по отношению к уже достигнутому, а отсутствие конкретного механизма реализации ранее возникшего права судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, на получение в собственность жилого помещения, приобретенного для него за счет средств федерального бюджета, не может расцениваться как препятствие для судебной защиты такого права способом, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному Управлению Росимущества в Чеченской Республике о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ЧР, 

<

адрес>, общей площадью 78 кв.м., жилой площадью 45,7 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков 

Копия верна:

Судья: