УИД 36RS0004-01-2024-008321-51 

Дело№2-4359/2024 

Строка № 2.219

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024 года Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Тихомировой С.А., 

при секретаре Сидельниковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Воронежа в защиту интересов Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный технический университет», ФИО1 о признании диплома и результатов зачета недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Воронежа обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный технический университет», ФИО1 о признании диплома и результатов зачета недействительным, указывая в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции и об образовании при проведении промежуточной аттестации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный технический университет». Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены основные принципы, цели образования и порядок освоения образовательной программы. 

Как установлено в ходе проверки, ФГБОУ ВО «ВГТУ» является образовательной организацией высшего образовании, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

На основании трудового договора № 000001405 от 9 июля 2012 г. ФИО2 назначена на должность доцента кафедры управления строительством ФГБОУ ВПО «ВГАСУ». На основании приказа ректора ФГБОУ ВПО «ВГАСУ» от 31 августа 2015 г. по результатам конкурсного отбора ФИО2 продлен срок трудового договора с 1 сентября 2015 г. по 31 августа 2020 г. в должности доцента кафедры управления строительством.

Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «ВГТУ» от 1 сентября 2016 г. ФИО2 переведена на условиях ранее заключенного трудового договора на должность доцента кафедры управления. 

В соответствии с должностной инструкцией, ФИО2 являлась должностным лицом, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в ФГБОУ ВО «ВГТУ».

Согласно Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, обучающихся ФГБОУ ВО «ВГТУ», осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования – формы бакалавриата, специалитета, магистратуры, промежуточная аттестация проводится в соответствии с учебным планом. При проведении промежуточной аттестации предусмотрены следующие формы аттестационных испытаний: зачет, зачет с оценкой, защита курсового проекта (работы), экзамен. При явке на аттестационное испытание обучающийся должен предъявить зачетную книжку. Без зачетной книжки обучающийся на аттестационное испытание не допускается. Положительные оценки зачетов и экзаменов заносятся в аттестационную ведомость и зачетную книжку обучающегося. В случае неявки студента на аттестационное испытание в аттестационную ведомость вносится запись «не явился», заверяемая подписью преподавателя. 

Примерно в январе 2022 года ФИО2 договорилась со студентом ФИО1 о получении от нее взятки в виде денег за совершение незаконного действия в пользу последнего по обеспечению успешной сдачи в зимнюю сессию 2022 года зачета по учебной дисциплине «Теневая экономика», без фактической проверки уровня подготовки и явки на зачет. ФИО1, будучи не уверенной в своей теоретической подготовке, а также опасаясь отчисления из образовательного учреждения, согласилась с предложением ФИО2, в связи с чем, перевела на банковский счет ФИО2 денежную сумму. 

16.02.2022 ФИО2 посредством перевода получила от ФИО1 денежные средства в размере 12 000,00 руб.

15.02.2022 ФИО2 без фактической явки ФИО1 и сдачи ею зачета по дисциплине «Теневая экономика» по результатам экзаменационной зимней сессии 2022 по учебной дисциплине выставила ФИО1 зачет без фактической проверки уровня подготовки ФИО1 и явки ее на зачет. 

Приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 февраля 2024 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просил признать недействительным диплом регистрационный номер диплома 2098 серии 103605 № 0636500, дата выдачи 12 июля 2022 г. на имя ФИО1, выданный ФГБОУ ВО «ВГТУ»; обязать ФГБОУ ВО «ВГТУ» в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда аннулировать сведения о выданном дипломе регистрационный номер диплома 2098 серии 103605 № 0636500, дата выдачи 12 июля 2022 г. на имя ФИО1, выданный ФГБОУ ВО «ВГТУ» в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа Урывская К.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «ВГТУ» по доверенности ФИО3 в разрешении спора полагался на усмотрение суда, предоставив письменный отзыв на исковое заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, о причине неявки не известно. 

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что ФГБОУ ВО «ВГТУ» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

На основании трудового договора №000001405 от 9 июля 2012 г. ФИО2 назначена на должность доцента кафедры управления строительством ФГБОУ ВПО «ВГАСУ». 

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 1 июля 2015 года приказом ректора ФГБОУ ВПО «ВГАСУ» от 31 августа 2015 года ФИО2 продлен срок трудового договора с 1 сентября 2015 года по 31 августа 2020 года в должности доцента кафедры управления строительством (л.д. 181-193).

Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «ВГТУ» от 1 сентября 2016 года ФИО2 переведена на условиях ранее заключенного трудового договора на должность доцента кафедры управления (л.д. 194-211). 

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ректором ФГБОУ ВПО «ВГАСУ» ФИО2 осуществляет планирование, организацию и контроль учебной, воспитательной и учебно-методической работы по курируемым учебной, воспитательной и учебно-методической работы по курируемым дисциплинам; организует, руководит и ведет научно-исследовательскую работы по курируемым дисциплинам; организует, руководит и ведет научно-исследовательскую работу по профилю кафедры (факультета);ведет все виды учебных занятий, руководит курсовыми и дипломными проектами и научно-исследовательской работой студентов; осуществляет контроль качества проведения преподавателями кафедры всех видов учебных занятий по курируемой дисциплине; обеспечивает выполнение учебных планов, разработку и выполнение учебных программ; создает условия для формирования у студентов основных составляющих компетентности, обеспечивающей успешность будущей профессиональной деятельности выпускников и другие обязанности.

Согласно положению об организации и проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденному ректором ФГБОУ ВО «ВГТУ» 7 сентября 2017 г. промежуточная аттестация – оценивание результатов учебной деятельности обучающегося и освоения им образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (МДК) образовательной программы, призванное определить уровень качества подготовки обучающегося в соответствии с требованиями ФГОС СПО по специальности. Проводится в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном настоящим положением. 

Промежуточная аттестация является обязательной и проводится в соответствии с учебным планом по специальности и календарным учебным графиком на учебный год (пункт 4.1 Положения).

Согласно пункту 4.4 Положения основными формами промежуточной аттестации являются: экзамен по отдельной дисциплине (МДК); комплексный экзамен по двум или нескольким дисциплинам; зачет или дифференцированный зачет по отдельной дисциплине (МДК); комплексный зачет или дифференцированный зачет по отдельной дисциплине (МДК), практике; выполнение контрольной работы, защита курсовой работы (проекта); экзамен по профессиональному модулю/экзамен (квалификационный); квалификационный экзамен по профессиональному модулю с присвоением квалификации; демонстрационный экзамен, другая форма контроля. 

Объем и уровень освоения обучающимися учебного материала оцениваются по результатам текущего контроля количественной оценкой по четырехбалльной системе («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»), отметками «зачтено»/»не зачтено», либо суммой баллов (при использовании балльно-рейтинговой системы оценки) (пункт 3.1 Положения).

Критериями оценивания уровня освоения компетенций являются знание терминов и определений, понятий; знание основных принципов, закономерностей и соотношений; объем освоенного материала, усвоение всех дидактических единиц (разделов); полнота ответов; правильность ответов; освоение методик – умение решать (типовые) практические задачи, выполнять (типовые) задания; умение использовать теоретические знания для выбора методики решения задач, выполнения заданий; умение проверять решение и анализировать результаты; быстрота выполнения трудовых действий; объем выполненных заданий и другие.

При явке на аттестационное испытание обучающийся должен предъявить зачетную книжку. Без зачетной книжки обучающийся на аттестационное испытание не допускается. Положительные оценки зачетов и экзаменов заносятся в аттестационную ведомость и зачетную книжку обучающегося. В случае неявки студента на аттестационное испытание в аттестационную ведомость вносится запись «не явился», заверяемая подписью преподавателя (л.д. 156-175).

Из зачетной книжки ФИО1 №17-43-04 усматривается, что 15.02.2022 по результатам экзаменационной зимней сессии 2022 года ФИО2 выставила ФИО1 «зачтено» по дисциплине «Теневая экономика» (л.д. 54).

Решением Государственной экзаменационной комиссии от 29.06.2022 ФИО1 присвоена квалификация «экономист» по специальности «Экономическая безопасность на предприятии».

По результатам обучения ФИО1 12.07.2022 ФГБОУ ВО «ВГТУ» выдан диплом регистрационный номер 2098 серии 103605 № 0636500 (л.д. 62-66).

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда города Воронежа от 5 февраля 2024 года (уголовное дело № 1-79/2024), ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации по 4 эпизодам, в том числе по эпизоду получения взятки от ФИО1 В частности, приговором установлено, что в декабре 2019 года студент экономического факультета, обучающийся по специальности «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» очной формы обучения ФИО1, будучи не уверенной в своей теоретической подготовке по дисциплине «Теневая экономика», входящей в перечень предметов, обязательных к сдаче в зимнюю сессию 2022 года, находясь в помещении ФГБОУ ВО «ВГТУ» по адресу: 

<

адрес> обратилась к преподавателю ФИО2 с вопросом обеспечения успешной сдачи ФИО1 в зимнюю сессию 2022 года зачета по учебной дисциплине «Теневая экономика» за денежное вознаграждение без фактической проверки уровня подготовки и явки на зачет. В указанное время у ФИО2 возник корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в размере 12 000,00 рублей, то есть в значительном размере, за незаконные действия в пользу взяткодателя, а именно за то, что ФИО2 примет зачет по дисциплине «Теневая экономика» у ФИО1 в зимнюю сессию 2022 года без фактической проверки уровня ее знаний и явки на сдачу. Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки от ФИО1 в виде денег, ФИО2, движимая корыстными побуждениями, преследуя цель незаконного обогащения, в период с 01.01.2022 по 16.02.2022, в рабочее время, находясь в помещении ФГБОУ ВО «ВГТУ» по адресу: г. 

<

адрес> сообщила ФИО1, что за свои незаконные действия в пользуФИО1, а именно за успешную сдачу учебной дисциплины «Теневая экономика», подлежащей сдаче самой ФИО2 в зимнюю сессию 2022 года без фактической проверки уровня подготовки ФИО1 и явки на экзамен, она должна передать ФИО2 взятку в виде денег в размере 12 000,00 рублей путем безналичного перевода на ее расчетный счет №, к которому привязана банковская карта №, открытый в Центре оперативной поддержки № 9013/7770, расположенном по адресу: 

<

...>. На данное предложение ФИО1, полагая, что в случае невыполнения данных требований ФИО2 не сможет самостоятельно явиться на зачет, согласилась. В дальнейшем, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение взятки 16.02.2022 в 12 часов 53 минуты, находясь на территории города Воронежа, используя свое должностное положение и возложенные на нее обязанности, имея прямой умысел, направленный на получение взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, выражающихся в приеме у ФИО1 зачета по дисциплине «Теневая экономика» в зимнюю сессию 2022 года без фактической проверки уровня ее подготовки, явки на экзамен, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая общественную опасность и явную незаконность своих действий, лично получила от ФИО1 путем перевода с расчетного счета № последней, обслуживаемого банковской картой №, открытого в дополнительном офисе №9013/0161 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 46 на свой расчетный счет № №, к которому привязана банковская карта №, открытый в Центре оперативной поддержки № 9013/7770, расположенном по адресу: 

<

...> взятку в виде денег в сумме 12 000,00 рублей за то, что ФИО2 успешно примет у нее сдачу учебной дисциплины «Теневая экономика», подлежащую сдаче самой ФИО2 в зимнюю сессию 2022 года без фактической проверки уровня знаний ФИО1 и явки на зачет, в нарушение своей должностной инструкции и порядка проведения экзаменационной сессии, то есть за незаконные действия. Далее ФИО2, исполняя свою часть договоренности, без фактической явки ФИО1 и сдачи дисциплины «Теневая экономика» по результатам экзаменационной зимней сессии 2022 года по учебной дисциплине выставила последней зачет от 15.02.2022 без фактической проверки уровня подготовки ФИО1 и явки на зачет, в нарушение своей должностной инструкции и порядка проведения экзаменационной сессии, то есть за незаконные действия (л.д. 11-40).

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статья 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (пункт 13 статья 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (часть 1 статья 53 данного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу части 2 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (часть 3 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 11 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

На основании части 7 статьи 60 вышеуказанного Федерального закона установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из вышеуказанных положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда имеют преюдициальное значение для данного дела по вопросам совершения преступных действий ФИО1 

По смыслу ранее приведенных нормативных положений на ФИО1, как на студента университета, возлагалась обязанность самостоятельно сдать промежуточную аттестацию и явиться на зачет. При этом право на получение документа, подтверждающего получение ФИО1 профессионального образования могло возникнуть лишь при выполнении в полном объеме учебного плана.

Между тем, вступившим в законную силу приговором суда от 5 февраля 2024 года и материалами дела подтверждается, что оценка «зачтено» по учебной дисциплине «Теневая экономика», свидетельствующая об исполнении обязанности обучающегося самостоятельно сдать промежуточную аттестацию, ФИО1 получена без фактической проверки уровня подготовки и ее явки на зачет, в результате заведомо незаконных действий должностного лица учебного заведения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 не выполнила в полном объеме обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в связи с чем, не имела права получить диплом об образовании. 

В соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из того, что ФИО2 студенту ФИО1 была незаконно выставлена оценка по дисциплине «Теневая экономика», без фактической проверки уровня ее подготовки и явки на экзамен, в результате чего, без предусмотренных законом оснований ФИО1 был выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности. 

Поскольку диплом выдан ФИО1 с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования, данный документ является недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Воронежа удовлетворить.

Признать недействительным диплом серии 103605 № 0636500, регистрационный номер 2098, дата выдачи 12.07.2022г., выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный технический университет» на имя ФИО1(паспорт: №).

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» (ИНН: 

<

***>) в течение 5 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу аннулировать сведения о дипломе серии 103605 № 0636500, регистрационный номер 2098, дата выдачи 12.07.2022г., выданном Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный технический университет» на имя ФИО1, в Федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 04.10.2024.

Судья С.А. Тихомирова