Дело № 2-269/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Маликовой А.Ю.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Алифяна Р.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте (информация скрыта) благодаря которому пользователи получают возможность участия в азартных играх, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного Красноармейской межрайонной прокуратурой мониторинга сети «Интернет», выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: (информация скрыта), на страницах которого посетителям предлагается участие в проведении азартных игр, таких как виртуальные рулетки, игровые автоматы, видеопокер, и посетителям сайта предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, внесение денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем. 

В судебном заседании помощник прокурора Алифян Р.К. заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, требования прокурора поддержал в полном объеме. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В силу ч.3 ст.5 Федеральный закон №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. 

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ от 27 июля 2006 года) закреплено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положениями ч.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года установлено, что Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Кроме того, статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется ГПК РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ определено, что среди установленного данной статьей перечня фактов, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым как раз относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенного 24 марта 2017 года Красноармейской межрайонной прокуратурой Саратовской области мониторинга Интернет-ресурсов, выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: (информация скрыта), на страницах которого посетителям предлагается участие в проведении азартных игр, таких как виртуальные рулетки, игровые автоматы, видеопокер. 

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, (информация скрыта) в указанном реестре не значится.

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о законности требований заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области и удовлетворяет их в полном объеме.

Принятое судом решение является основанием для включения страниц web-сайта (информация скрыта) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст.212 ГПК РФ и с учетом исследованных доказательств, суд соглашается с доводами заявителя о том, что вследствие особых обстоятельств, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу, и приходит к выводу о необходимости обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194-198, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте (информация скрыта) благодаря которому пользователи получают возможность участия в азартных играх, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий Л.В. Кастерина