УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 24 января 2024 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

27 ноября 2023 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО2 о взыскании налога и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 25 ноября 2020 года ФИО2 исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности. В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ на административного ответчика возложена обязанность в течение 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе осуществить уплату страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок начислены пени, в адрес должника направлены требования №565 от 10.07.2018, №154 от 24.01.2019. Страховые взносы ФИО2 уплачены полностью, осталась задолженность по пени. Кроме того ФИО2 начислены земельный налог за 2018 год и налог на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы. За несвоевременную уплату налогов начислена пеня, в адрес административного ответчика выставлены требования об уплате задолженности, которые не исполнены.

Указывая, что определением мирового судьи от 27 декабря 2022 года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, и что срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1954 руб. 75 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 383 руб. 08 коп., задолженность по земельному налогу в сумме 822 руб.63 коп. и пени в сумме 32 руб. 65 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 руб. 75 коп., на общую сумму 3195 руб. 86 коп.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы. 

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что в период с 23 октября 2014 года по 25 ноября 2020 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с неисполнением ею обязанности по уплате страховых взносов, налоговым органом в адрес административного ответчика были выставлены требования:

№565 от 10.07.2018 со сроком исполнения до 30 июля 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 550 руб. 10 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 107 руб. 90 коп., а всего на сумму 658 руб. 00 коп.

№154 от 24.01.2019 со сроком исполнения до 13 февраля 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1734 руб. 61 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 руб 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 342 руб. 55 коп., а всего на сумму 32462 руб. 16 коп.

Кроме этого, за налогоплательщиком ФИО2 числятся следующие объекты:

- земельный участок с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ);

- квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>;

- квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: 

<

адрес>, (с ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, в адрес ФИО2 направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017 года и 2018 года.

В связи с неуплатой в установленный срок исчисленного налога, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов и пени:

№3210 от 30.01.2019 со сроком исполнения до 26 марта 2019 года на общую сумму 1214 руб. 49 коп.;

№17297 от 14.02.2020 со сроком исполнения – до 08 апреля 2020 года на общую сумму 1189 руб. 91 коп.

Согласно заявленным административным истцом требованиям, требования об уплате налогов и пени №565 от 10.07.2018, №154 от 24.01.2019, №3210 от 30.01.2019, №17297 от 14.02.2020 не исполнены в сумме 3195 руб. 86 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района Калужской области от 27 декабря 2022 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 62218 руб. 86 коп. в связи с неисполнением требований №565 от 10.07.2018, №154 от 24.01.2019, №3210 от 30.01.2019, №17297 от 14.02.2020 ввиду пропуска процессуального срока обращения с таким заявлением.

К спорным правоотношениям следует применять ст. 48 Налогового кодекса в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22 декабря 2020 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования №565 от 10.07.2018 (как самого раннего требования) 24 января 2019 года общая сумма задолженности превысила 3000 рублей (требование №154 от 24.01.2019), шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть с 24 января 2019 года. Указанный срок истек 24 июля 2019 года. В связи с наступлением правовых оснований обращения в суд по требованиям № 3210 от 30.01.2019 и №17297 от 14.02.2020 срок обращения в мировой суд истек 26 сентября 2019 года и 8октября 2020 года, соответственно.

На основании изложенного, административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеуказанным требованиям.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд лишь 3 ноября 2023 года, то есть после истечения шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей. Следовательно, согласно положениям ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок обращения с заявлением о принудительном взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности по вышеуказанным требованиям истек 27 июня 2023 года.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судом может быть восстановлен пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО2 налога и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными уважительными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного срока по делу.

Административный истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО2 не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 о взыскании налога и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья