Дело № 12-175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о назначение административного наказания

10 октября 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Черкасова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребёнка, проживающего по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: ... 

на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей,

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в том, что в установленный срок не оплатил штраф в размере 5.000 рублей, назначенный ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с указанным постановлением не согласился, в связи с чем им подана жалоба, в которой заявитель указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ему не были разъяснены его права. Об имеющихся штрафах он ничего не знал, вынесенное в отношении него постановление он не получал, в связи с чем оно не вступило в законную силу, следовательно, протокол за неуплату штрафа составляться не мог.

На основании изложенного, ФИО1 просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 от услуг защитника отказался, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что по месту регистрации постановление о назначении административного наказания не приходило, также он не получал по телефону уведомление о том, что в отношении него вынесено постановление. 

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в порядке и лицами, установленными законом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из изложенного следует, что по истечении 60-ти дневного срока после вступления постановления в законную силу событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считается наступившим. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением ... подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5.000 рублей (л.д. 5).

Копия указанного постановления была направлена ФИО1 по месту его регистрации (л.д. 6).

Согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ постановление сдано в организацию почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д. 7).

По смыслу п. 1 ст. 165.5 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии у ФИО1 возможности предоставления в ГИБДД информации о фактическом месте проживания для своевременного получения копии постановления должностного лица, что им сделано не было.

Таким образом, при возвращении постановления в орган, вынесший это постановление, за истечением срока хранения, отсутствии жалобы на указанное постановление, днем вступления в законную силу постановления является дата поступления копии этого постановления, указанная на почтовом отправлении, возвращенном по мотиву уклонения лица, привлекаемого к административной ответственности, от его получения.

Последующее получение лицом, привлеченным к административной ответственности, копии этого постановления, не свидетельствует об ином порядке исчисления срока его обжалования. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 восстановлен срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, последним не представлено. 

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей полно и всесторонне исследованы материалы дела об административном правонарушении, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Также судьей отклоняются доводы ФИО1, что при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ему не были разъяснены его права, поскольку это опровергается его подписью в протоколе. 

Таким образом, судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 была установлена его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в пределах срока привлечения к административной ответственности. Оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется. 

В силу ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья подпись О.В. Черкасова

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-302/2018-2 мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска.

Судья О.В.Черкасова